為何輔警享受（shòu）同功同賞卻不（bú）能同（tóng）工同酬？
2020-09-28 16:16:13 點擊：
香蕉电影网警用器材專賣店分（fèn）享消息（xī）：“小智治事、中智治人、大智立（lì）法。”管好輔警隊伍，關鍵在（zài）健全製度、依法管（guǎn）理。
9月27日，寧夏（xià）回（huí）族自治區第十（shí）二屆人民代表大會常務委員會第二十二（èr）次會議審議全票通過《寧（níng）夏回族自治區公安機關警務輔助（zhù）人員條例（lì）》。《條例》共七章三十條，是對寧夏公安機關輔警管理“1+6”製度（dù）體係的再鞏固、再深化和再延展，是寧夏公安（ān）機關貫（guàn）徹落實黨的十九屆四中全會關於（yú）加強製度建設、運用法（fǎ）治思（sī）維依法管（guǎn）理使用（yòng）輔警的生動實踐（jiàn），標誌著新時期寧夏公安機關輔（fǔ）警隊伍建設步入（rù）了法治化軌道。
列為“頭號工程”加速（sù）推進
《條例》全麵綜合闡釋輔警的招聘使用、職業保障和（hé）管理監督（dū）以及崗位職責隊伍建設，特別（bié）明確縣（xiàn）級以上人民政（zhèng）府要將輔警的工資福利、裝備服裝、教育培訓以及日常管理等經費列入本級財政預算予以保障（zhàng）。
寧夏公安機關結合輔警管理使（shǐ）用實際（jì），在充分掌（zhǎng）握國（guó）務院辦（bàn）公廳《關於規範（fàn）公安機關（guān）警務輔助人員管理工作的意見》精神實（shí）質的基礎上，對輔警（jǐng）的身份屬性、招聘、權責義務職業保障、管理（lǐ）監督和法律責任等6個方麵進行法定，同時對輔警隊伍建設的責（zé）任主體、使（shǐ）用（yòng）主體、保障渠道予以法定，確保（bǎo）了政策依據的（de）權威性和統一性。
“輔警工作大多在基層一線，直接關係（xì）著公安機關形象，影響著警民關係。因此，推動輔警（jǐng）立法勢在必行。”自治區副主席、公安廳廳（tīng）長楊東（dōng）在去年（nián）調研輔警立法進展時強調。為推動（dòng）輔警條例年內出台，自治區公安廳黨委將其列為2020年“頭號工程”，推動輔警立（lì）法工作（zuò）按下“快進鍵”、走上“快車道”。自（zì）治區公安廳政治部副（fù）主任、人事訓（xùn）練處處長李超介紹，此次輔警立法中，公安廳先後8次主動上門（mén）匯報、6次參加相關協調會、2次專題匯報，得到（dào）自（zì）治（zhì）區立法部門（mén）論證認可（kě），將輔警立法（fǎ）由2020年調研論證項目變更為正式立法項目，使（shǐ）原（yuán）本需（xū）2至3年時間的立法流程縮短到1年內完成。
寧夏為輔警（jǐng）立法在短（duǎn）時間內取得重大突破，得益於近年（nián）來寧夏公安（ān）機關出台的係列輔警管理（lǐ）製度（dù）。
2016年，國務院辦（bàn）公廳印發（fā）《關（guān）於規範（fàn）公安機（jī）關（guān）警務輔助人員管理工作的意見》，寧（níng）夏高度重視、迅速跟進。2017年7月（yuè），由自治區政府辦公廳印（yìn）發了《關於規範全（quán）區公安機關警務輔助人員管理使用工作（zuò）的實施意見（jiàn）》，並於2018年先後出台了關於輔警招聘（pìn）、職業保障、日常管理、教育訓練、“十不準（zhǔn）”、記功受獎等（děng）6部管理製度，形成了“1+6”輔警管理製度體係。
“1+6”係列製度在輔警管（guǎn）理工作中產生了巨（jù）大蝶變效應。
輔警招聘工作規範、公開、公正了（le），基（jī）本實現“凡進必考”。“自從出台了輔警招聘辦（bàn）法之後，招（zhāo）進來的人學曆普遍高了，人員素質（zhì）明顯提升了。”固原市公安局副局長祁應祖深有感觸地說，“希望輔警管理製（zhì）度越來越健全，輔警立法能夠盡（jìn）快實現。”
嚴管厚愛並重整體素質提升
管好輔警隊伍，既要嚴把（bǎ）入口，又要（yào）堅決清理（lǐ）“害群之馬”。僅2018年，寧夏全區公安機關清（qīng）理整（zhěng）頓輔（fǔ）警（jǐng）200餘名，進一步敲響了警鍾、純潔了輔警隊伍，密切了警民關係，提升了公安機（jī）關（guān）形象。
據自治區（qū）公安機（jī）關督察部門（mén）12389舉報投訴平台反映（yìng），近2年投（tóu）訴輔警的電話明顯下降了，以前平均每天都能接到（dào）好幾起反（fǎn）映輔警問（wèn）題的電話，現在一個月也接不了幾個。
“輔警人員整體素質提高了，公安機關整體形象也會隨之（zhī）提升。2019年，群眾對我區公安工作總體滿意度達到了94.82%，連續3年上升。”自（zì）治（zhì）區公安廳改革領導小組副組長兼辦公室主（zhǔ）任（rèn）陳少宣（xuān）說，2016年之後，寧夏相繼出台了（le）一係列（liè）輔警（jǐng）管理製度，為實現輔警管理法治化目標奠（diàn）定了堅實基礎。
與此同時，寧夏還（hái）出台了職業（yè）保障辦法，將輔警的（de）工資、保險、優撫、裝備、培訓、日常（cháng）管理（lǐ）等職業保障經費（fèi）列入（rù）各級政（zhèng）府財政予以全額保障（zhàng）。基本工（gōng）資不低於上年（nián）度城鎮居民人均可支配收入，具體標準由各地（dì）根據實際情況研究決定，解決了輔（fǔ）警的後顧之憂。
堅持輔（fǔ）警與（yǔ）民警同功同獎
一係列製度規定的出台，有力增強了輔警隊（duì）伍的凝聚力戰鬥力。
今年抗擊新冠肺炎疫情中，寧夏公安機關（guān）湧現出了（le）一大批先進典型。網紅輔警“口罩哥”王海龍就是（shì）眾多民警輔警“戰‘疫’模範”中的一（yī）員。他在吳忠（zhōng）市公安局紅寺堡區分局交通（tōng）管理大隊工作（zuò），疫情期間被（bèi）分配到紅寺堡（bǎo）區大河鄉高速檢（jiǎn）查站負責對過往車輛進行檢查。
1月29日至2月23日，王海龍連（lián）續26天沒有休息，每天要檢查（chá）300餘輛車、步行超3萬步（bù），和戰（zhàn）友在（zài）路邊搭建的臨時彩鋼房內輪換休息。由於長時間在室外檢（jiǎn）查車輛，王海龍的臉成了黑（hēi）白分明的（de）“口罩臉”。
像他這（zhè）樣的輔（fǔ）警還有很多。王永良生前是銀川（chuān）市公安局（jú）西夏區分局的一名（míng）輔警，2018年7月（yuè）在執行抗洪（hóng）救援任務時為救被困群眾，被洪水奪走了生命，年僅50歲。自治區政府將王永良同誌評定為烈士、公安廳追記其個人一等功。
“不能（néng）讓輔警（jǐng）流汗、流（liú）血又流淚，優秀的輔警，不但要招進來，還要站得穩、幹得久、能（néng）出彩，要逐步提升（shēng）輔警的獲得感、幸福（fú）感。”楊東說。2019年以來，寧夏公安機關加大了對（duì）民警輔警表彰（zhāng）獎勵力度，堅持（chí）輔警與（yǔ）民警同功同獎。自治區公安廳出台了輔警表（biǎo）彰獎（jiǎng）勵辦法，在立功（gōng）受獎等（děng）級、獎金等方（fāng）麵與民警同標準，走在了全國前（qián）列。
9月27日，寧夏（xià）回（huí）族自治區第十（shí）二屆人民代表大會常務委員會第二十二（èr）次會議審議全票通過《寧（níng）夏回族自治區公安機關警務輔助（zhù）人員條例（lì）》。《條例》共七章三十條，是對寧夏公安機關輔警管理“1+6”製度（dù）體係的再鞏固、再深化和再延展，是寧夏公安（ān）機關貫（guàn）徹落實黨的十九屆四中全會關於（yú）加強製度建設、運用法（fǎ）治思（sī）維依法管（guǎn）理使用（yòng）輔警的生動實踐（jiàn），標誌著新時期寧夏公安機關輔（fǔ）警隊伍建設步入（rù）了法治化軌道。
列為“頭號工程”加速（sù）推進
《條例》全麵綜合闡釋輔警的招聘使用、職業保障和（hé）管理監督（dū）以及崗位職責隊伍建設，特別（bié）明確縣（xiàn）級以上人民政（zhèng）府要將輔警的工資福利、裝備服裝、教育培訓以及日常管理等經費列入本級財政預算予以保障（zhàng）。
寧夏公安機關結合輔警管理使（shǐ）用實際（jì），在充分掌（zhǎng）握國（guó）務院辦（bàn）公廳《關於規範（fàn）公安機關（guān）警務輔助人員管理工作的意見》精神實（shí）質的基礎上，對輔警（jǐng）的身份屬性、招聘、權責義務職業保障、管理（lǐ）監督和法律責任等6個方麵進行法定，同時對輔警隊伍建設的責（zé）任主體、使（shǐ）用（yòng）主體、保障渠道予以法定，確保（bǎo）了政策依據的（de）權威性和統一性。
“輔警工作大多在基層一線，直接關係（xì）著公安機關形象，影響著警民關係。因此，推動輔警（jǐng）立法勢在必行。”自治區副主席、公安廳廳（tīng）長楊東（dōng）在去年（nián）調研輔警立法進展時強調。為推動（dòng）輔警條例年內出台，自治區公安廳黨委將其列為2020年“頭號工程”，推動輔警立（lì）法工作（zuò）按下“快進鍵”、走上“快車道”。自（zì）治區公安廳政治部副（fù）主任、人事訓（xùn）練處處長李超介紹，此次輔警立法中，公安廳先後8次主動上門（mén）匯報、6次參加相關協調會、2次專題匯報，得到（dào）自（zì）治（zhì）區立法部門（mén）論證認可（kě），將輔警立法（fǎ）由2020年調研論證項目變更為正式立法項目，使（shǐ）原（yuán）本需（xū）2至3年時間的立法流程縮短到1年內完成。
寧夏為輔警（jǐng）立法在短（duǎn）時間內取得重大突破，得益於近年（nián）來寧夏公安（ān）機關出台的係列輔警管理（lǐ）製度（dù）。
2016年，國務院辦（bàn）公廳印發（fā）《關（guān）於規範（fàn）公安機（jī）關（guān）警務輔助人員管理工作的意見》，寧（níng）夏高度重視、迅速跟進。2017年7月（yuè），由自治區政府辦公廳印（yìn）發了《關於規範全（quán）區公安機關警務輔助人員管理使用工作（zuò）的實施意見（jiàn）》，並於2018年先後出台了關於輔警招聘（pìn）、職業保障、日常管理、教育訓練、“十不準（zhǔn）”、記功受獎等（děng）6部管理製度，形成了“1+6”輔警管理製度體係。
“1+6”係列製度在輔警管（guǎn）理工作中產生了巨（jù）大蝶變效應。
輔警招聘工作規範、公開、公正了（le），基（jī）本實現“凡進必考”。“自從出台了輔警招聘辦（bàn）法之後，招（zhāo）進來的人學曆普遍高了，人員素質（zhì）明顯提升了。”固原市公安局副局長祁應祖深有感觸地說，“希望輔警管理製（zhì）度越來越健全，輔警立法能夠盡（jìn）快實現。”
嚴管厚愛並重整體素質提升
管好輔警隊伍，既要嚴把（bǎ）入口，又要（yào）堅決清理（lǐ）“害群之馬”。僅2018年，寧夏全區公安機關清（qīng）理整（zhěng）頓輔（fǔ）警（jǐng）200餘名，進一步敲響了警鍾、純潔了輔警隊伍，密切了警民關係，提升了公安機（jī）關（guān）形象。
據自治區（qū）公安機（jī）關督察部門（mén）12389舉報投訴平台反映（yìng），近2年投（tóu）訴輔警的電話明顯下降了，以前平均每天都能接到（dào）好幾起反（fǎn）映輔警問（wèn）題的電話，現在一個月也接不了幾個。
“輔警人員整體素質提高了，公安機關整體形象也會隨之（zhī）提升。2019年，群眾對我區公安工作總體滿意度達到了94.82%，連續3年上升。”自（zì）治（zhì）區公安廳改革領導小組副組長兼辦公室主（zhǔ）任（rèn）陳少宣（xuān）說，2016年之後，寧夏相繼出台了（le）一係列（liè）輔警（jǐng）管理製度，為實現輔警管理法治化目標奠（diàn）定了堅實基礎。
與此同時，寧夏還（hái）出台了職業（yè）保障辦法，將輔警的（de）工資、保險、優撫、裝備、培訓、日常（cháng）管理（lǐ）等職業保障經費（fèi）列入（rù）各級政（zhèng）府財政予以全額保障（zhàng）。基本工（gōng）資不低於上年（nián）度城鎮居民人均可支配收入，具體標準由各地（dì）根據實際情況研究決定，解決了輔（fǔ）警的後顧之憂。
堅持輔（fǔ）警與（yǔ）民警同功同獎
一係列製度規定的出台，有力增強了輔警隊（duì）伍的凝聚力戰鬥力。
今年抗擊新冠肺炎疫情中，寧夏公安機關（guān）湧現出了（le）一大批先進典型。網紅輔警“口罩哥”王海龍就是（shì）眾多民警輔警“戰‘疫’模範”中的一（yī）員。他在吳忠（zhōng）市公安局紅寺堡區分局交通（tōng）管理大隊工作（zuò），疫情期間被（bèi）分配到紅寺堡（bǎo）區大河鄉高速檢（jiǎn）查站負責對過往車輛進行檢查。
1月29日至2月23日，王海龍連（lián）續26天沒有休息，每天要檢查（chá）300餘輛車、步行超3萬步（bù），和戰（zhàn）友在（zài）路邊搭建的臨時彩鋼房內輪換休息。由於長時間在室外檢（jiǎn）查車輛，王海龍的臉成了黑（hēi）白分明的（de）“口罩臉”。
像他這（zhè）樣的輔（fǔ）警還有很多。王永良生前是銀川（chuān）市公安局（jú）西夏區分局的一名（míng）輔警，2018年7月（yuè）在執行抗洪（hóng）救援任務時為救被困群眾，被洪水奪走了生命，年僅50歲。自治區政府將王永良同誌評定為烈士、公安廳追記其個人一等功。
“不能（néng）讓輔警（jǐng）流汗、流（liú）血又流淚，優秀的輔警，不但要招進來，還要站得穩、幹得久、能（néng）出彩，要逐步提升（shēng）輔警的獲得感、幸福（fú）感。”楊東說。2019年以來，寧夏公安機關加大了對（duì）民警輔警表彰（zhāng）獎勵力度，堅持（chí）輔警與（yǔ）民警同功同獎。自治區公安廳出台了輔警表（biǎo）彰獎（jiǎng）勵辦法，在立功（gōng）受獎等（děng）級、獎金等方（fāng）麵與民警同標準，走在了全國前（qián）列。
近（jìn）3年來，寧夏公安機關給24名輔警記個人二等功，給173名輔警記個人三等功（gōng），664名輔警獲嘉獎，評選優秀輔警（jǐng）、先進個人共計632人（rén）。僅（jǐn）在今年疫情防控期間，全區公安機關就給12名輔（fǔ）警記個人三等功，給103名輔警記個人嘉（jiā）獎，評選優秀輔警、先進個人共計85人。
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