有哪（nǎ）些犯（fàn）罪不是公安機關管轄的？
2022-03-28 12:19:52 點擊（jī）：
香蕉电影网警用器材專賣店分享消息：《人民檢察院刑事訴訟規則》（最新）第三百五十七條（tiáo）規定：人民檢察院立案偵查時認為屬於直接受理偵查（chá）的案件，在審查起訴階段發現屬於監察機（jī）關管轄的，應當及時商監察（chá）機關辦理。
屬於公安機關（guān）管轄（xiá），案件事實清楚，證據（jù）確實、充分，符合起訴條件的，可以直接起訴；事實不清、證據不（bú）足的，應（yīng）當及時移送有管轄權的機關辦理。
在（zài）審查起訴階段，發現公安（ān）機關移送起訴的案件屬於監察機關管轄，或者監察機關移送起（qǐ）訴的案件屬於公安機（jī）關管轄，但案件事實（shí）清楚，證據確實、充分，符（fú）合起訴條件的，經征（zhēng）求監察機關、公安機關意（yì）見後，沒有不同意見（jiàn）的，可以直（zhí）接起訴；
提出不同意見（jiàn），或者事實不（bú）清、證據不足的，應當將案件退回移送案件的機關並說明理由，建議其移送有管轄權的機關辦理。
《國家（jiā）監察委員會管轄規（guī）定（試（shì）行）》中規定了國家監委（wěi）管（guǎn）轄88個罪名，主要由六（liù）部分組成：
一是貪汙賄賂犯罪案件(17個），包括：
貪汙罪；挪用公款罪；受賄罪；單位受賄罪；利用影響力受賄（huì）罪；行賄罪；對有（yǒu）影響力的人行賄罪；對單（dān）位行賄罪；介紹賄賂罪；單位行賄罪；巨額財產來源不（bú）明罪（zuì）；隱瞞境外存款罪；私分國有資產罪；私分罰沒財物（wù）罪；非（fēi）國家工作人員受賄罪；對非國家工作人員行賄罪；對外國公職人員、國際公共組織官員行賄罪。
——這１７個罪名中，前麵１４個是原檢察院（yuàn）反貪局查辦的（de）貪汙賄（huì）賂類犯罪案件。後（hòu）邊３個是原由公安（ān）機關管轄的案件劃轉而來。
二是（shì）濫用職（zhí）權犯罪案件（15個（gè）），包括：
濫用職權（quán）罪；濫用管理公司、證券（quàn）職權罪；食品（pǐn）監（jiān）管（guǎn）瀆職罪；故意泄露國家秘密（mì）罪（zuì）；阻礙解救被拐賣、綁（bǎng）架婦女、兒童罪；幫助犯罪分子逃避處罰罪；違法發放林木采（cǎi）伐許可證罪；辦理偷越國（邊）境人（rén）員出入境證件罪（zuì）；放行偷越國（邊）境人員罪；國有公司、企業（yè）、事業單位人（rén）員濫用職權罪；挪用特定款物罪；非法剝奪公民宗教信（xìn）仰自由罪；侵犯少數民族風俗習慣罪；打擊（jī）報複會計、統計人員罪；報複陷害罪。
——這１５個罪名（míng）中，前麵９個是原檢察院反（fǎn）瀆局查辦的案件劃轉而來，中間５個是公（gōng）安機關管轄的（de）案件劃轉而來，最後１個報複陷害罪是由檢（jiǎn）察機關管轄（xiá）的（de）國家機關工作人（rén）員利用職（zhí）權實施的侵犯公（gōng）民人身權利、民主權利犯罪案（àn）件劃轉而來。
三是玩忽職守（shǒu）犯罪案件（11個），包括：
國有公司、企業、事業單位人員（yuán）失職罪；簽訂、履行合同失職（zhí）被騙罪；國家（jiā）機關（guān）工作人員（yuán）簽訂 、履行合（hé）同失職被騙罪；玩忽職守罪；環境監（jiān）管失職罪；傳染病防治失職罪；商檢失職罪；動植植物檢疫失職罪；不解救被拐賣、綁架婦女兒童罪；失職造成珍貴文（wén）物損（sǔn）毀、流失罪；過失泄露國家秘密罪。
——這１１個罪名中，前麵２個是由（yóu）公安機關管轄的案件劃轉而來，後麵９個是由原檢察院反瀆（dú）局查辦的案（àn）件（jiàn）劃轉而來。
四是徇私舞弊犯罪案件（15個（gè）），包括：
徇私舞弊低價折股、出售國有資產罪；非法經營同類營業（yè）罪；為親友非法牟利罪（zuì）；非法批準征收、征用、占用土地罪（zuì）；枉法仲裁（cái）罪；徇私舞弊發售發票、抵扣（kòu）稅款、出口退稅罪；商檢徇私舞弊罪；動植物檢疫徇私舞弊（bì）罪（zuì）；放縱走私罪；放縱製售偽劣商品犯（fàn）罪行為罪；招收公務（wù）員、學生（shēng）徇私舞弊罪；徇私舞弊不移（yí）交刑事案件（jiàn）罪；違法提供出口退（tuì）稅憑證（zhèng）罪；徇私舞（wǔ）弊（bì）不征、少征稅款罪。
——這１５個罪名中，前麵３個是由（yóu）公安機關管轄（xiá）的案件劃轉（zhuǎn）而來，後麵１２個是由原檢（jiǎn）察院反瀆局管轄的案件劃轉而（ér）來。
五是公職人員在行使公權（quán）力過程（chéng）中發生的重（chóng）大責任事（shì）故犯罪案件（jiàn）（11個)，包括：
重大責任事故罪；教（jiāo）育設施重大安全事故罪；消防責（zé）任（rèn）事故罪；重大勞動（dòng）安全事故罪；強令（lìng）違章冒險作（zuò）業罪；不報、謊報安全事故罪；鐵路運營安全事故罪；重大（dà）飛行（háng）事故罪（zuì）；大型群眾性活動重大安（ān）全事故罪；危（wēi）險物品肇事罪（zuì）；工（gōng）程重（chóng）大安全事故罪。
——這１1個罪（zuì）名（míng），均是由公安機關管轄的案（àn）件劃轉（zhuǎn）而來。
六是公（gōng）職人員在行使公權力過（guò）程（chéng）發生的其他犯（fàn）罪案件（19個），包括：
破壞選（xuǎn）舉罪；背信損害上市公司利益罪；金融工作人員購買假（jiǎ）幣、以假幣換取貨幣罪；利用未公開信息交易罪；詐騙投（tóu）資者買賣（mài）證券、期貨（huò）合約罪；背信運用（yòng）受托財產罪；違法運用資金罪；違法發放貸款罪；吸收客戶資金不入賬罪（zuì）；違規出（chū）具金融票證罪；對違法（fǎ）票據承兌、付款、保證（zhèng）罪；非法轉讓、倒賣土地使用權罪；私（sī）自開拆、隱匿、毀棄（qì）郵件、電報罪；職（zhí）務侵占罪；挪用資金罪；故意延誤投遞郵件罪；泄露不應公開的（de）案件信息罪；披露、報（bào）道不應公開（kāi）的案件信（xìn）息罪；接送不合格兵員罪。
——這１9個罪名中，其中的（de）1個破壞選舉罪是檢察機關管轄的國家機關工（gōng）作人員利用職權實施的侵犯公（gōng）民人身權利、民主權利類犯罪案件之一。其餘（yú）18個罪名都是由公安機關管轄的案件（jiàn）劃轉而來。
根據（jù）最（zuì）新《公安部刑事（shì）案件管轄分（fèn）工規定（公通字〔2020〕9號）》所列公安管轄罪名，其中（zhōng）明確10個罪名原來由（yóu）公安機關管轄，今（jīn）後不再由公安（ān）機關管轄，變更為監察委管轄：國有公司、企業、事業（yè）單位（wèi）人員濫用（yòng）職權罪；挪用特定款物罪；非法剝奪公民宗教信仰（yǎng）自（zì）由罪；侵犯少數（shù）民族風俗習慣罪；打擊報複（fù）會計、統計人員罪；國有公司、企業、事業單位人員失職罪；簽訂、履行合同失職被騙罪；徇私舞弊（bì）低價折股、出有資產罪；非法經營同類營業罪；為親友非法牟利罪。
部分罪名存在與監察機關和檢察機關共（gòng）同管轄的情況，即：根據《刑事訴訟法》《監察法》《監獄法》等法律和有關文件的規定，部分罪名存在公安機關與監察機關、人民法（fǎ）院、檢察（chá）機關、國家安全機關、軍隊保衛部門、海警機構、監獄等共同管轄的情（qíng）況，工作（zuò）中要根據不同的犯罪主體、發生區域、危害後果（guǒ）等情形，區分、確定管轄權，必要時征求（qiú）有關機關意見。
下文中，為與監察機（jī）關交叉管轄的35個罪名和與檢察機關交叉（chā）管轄的2個罪名（非司法工作人員除外）：
與（yǔ）監察機關交叉（chā）管轄（xiá）的35個罪名
一、政治安全保衛局管轄案（àn）件範圍（共30種）
（六）《刑法》分則第九章（zhāng）瀆職罪中（zhōng）的下（xià）列案件：
29.故意泄露國家秘密案（第398條第（dì）2款）（1）
30.過失（shī）泄露國家秘密案（第398條第2款）（2）
二、經濟犯罪（zuì）偵查局管轄案件範圍（共（gòng）77種）
（二）《刑法（fǎ）》分則第三章破壞社會主（zhǔ）義市場經濟秩序罪中（zhōng）的下列案件：
第三節 妨害對公司（sī）、企（qǐ）業的管理秩序罪中的下（xià）列案件：
10.非國家工作人員受（shòu）賄案（第163條）（3）
11.對非國家工作人員行賄案（第164條第1款（kuǎn））（4）
12.對外國公職人員、國際公共組（zǔ）織官員行（háng）賄案（第164條第（dì）2款（kuǎn））（5）
13.背信損害上市公司利益案（第169條之一）（6）
第四節 破壞金融管理秩（zhì）序罪中的下（xià）列案件：
16.金融工作人員購買假幣、以假幣換取貨幣案（第171條第（dì）2款）（7）
31.利用未公開信息交易案（第180條第4款）（8）
33.誘騙投（tóu）資者買賣（mài）證券、期貨合約案（第181條第2款）（9）
35.背信運用受托財（cái）產案（第185條之（zhī）一第1款（kuǎn））（10）
36.違法（fǎ）運（yùn）用資金案（第185條之一第2款）（11）
37.違法發放貸（dài）款案（第186條（tiáo））（12）
38.吸收（shōu）客戶資金不入賬案（第187條）（13）
39.違規出具金融票證案（第188條）（14）
40.對違法票（piào）據承（chéng）兌、付（fù）款、保證（zhèng）案（第189條）（15）
第八節 擾（rǎo）亂（luàn）市場秩序罪中的下（xià）列案件：
72.非法轉讓、倒賣（mài）土地（dì）使用權案（第228條）（16）
（三）《刑法》分則第五章侵犯財產罪中的（de）下（xià）列案件（jiàn）：
75.職務侵占案（第271條（tiáo）第1款）（17）
76.挪用資（zī）金案（第272條第1款）（18）
三、治安管理局管轄案件範圍（共76種）
（一）《刑法》分則第二（èr）章（zhāng）危害公共安全罪中的下列案件：
7.重大（dà）責任事故案（第134條第1款）（19）
8.強令違章冒險作（zuò）業案（第134條第2款）（20）
9.重大勞動安全事故（gù）案（第135條）（21）
10.大（dà）型群眾性活動重大安（ān）全事故案（第135條之一）（22）
11.危險物品肇事案（àn）（第136條）（23）
12.工程重大安（ān）全事故案（第137條）（24）
13.教育設施重大安全事故案（第138條）（25）
14.不報、謊報安全事故案（第139條之一）（26）
（五）《刑法》分則第六（liù）章妨害社會管理秩序罪中的下列案件：
第一（yī）節 擾（rǎo）亂公共秩序罪中的下列案件：
40.故意延誤投（tóu）遞郵件案（第304條）（27）
69.接送不合格兵員案（第374條）（28）
五、刑事偵查局管轄案件範（fàn）圍（共119種）
（一）《刑法》分則第二章危害公共安全（quán）罪中的下列案件：
27.消防責任事故案（第139條）（29）
53.私自開拆、隱匿、毀棄（qì）郵件、電報案（第253條第1款）（30）
54.破壞選舉案（第256條）（31）
第二（èr）節 妨（fáng）害司法罪中（zhōng）的下列案件：
92.泄露不應公開的案件信息（xī）案（第308條之（zhī）一第1款）（32）
93.披露、報道不應公開的案件信息案（第308條之一第（dì）3款）（33）
八、鐵路公安（ān）局管轄案件範圍
（六）《刑法》分則第二章（zhāng）危害公共安全罪中的下列案件：
1.鐵路運營安全事故案（第132條）（34）
十一、中國民（mín）用航空（kōng）局公安局管轄案件範圍
（三）《刑法》分則第二章危害公（gōng）共安全（quán）罪中的下列案件：
1.重大飛行事故（gù）案（àn）（第131條）（35）
與檢察機關（guān）交叉管轄的2個罪名
五、刑事偵查局管轄案件範圍（共119種）
（三（sān））《刑法》分則第四章侵犯公民人（rén）身權利、民主權利罪中的下列案件：
43.非法拘禁案（第238條）（1）
49.非法搜查案（àn）（第245條）（2）
延（yán）伸閱讀：
監察（chá）委、檢察院、公安（ān）局管轄罪（zuì）名分工明確！
圖片
國家監（jiān）委、最高人（rén）民法院、最高人民檢察院、公安部聯合印發（fā）的《關於加強和完善監察執法與刑事司法銜接機製的意見（試行）》（以下簡稱《意見》）第一條、第二條、第七條進一步明確了監察管轄與偵查管轄銜接機製。
管轄罪名劃分
《意見》第一條明確了監察機（jī）關與人（rén）民檢察院、公安機關（guān）管轄罪名的具體劃分原（yuán）則，其中：
關於監察機關管轄罪名（míng）範圍，既包括《國家監察委員會管轄規定（試行）》第十二條至（zhì）第十七條列舉的88個罪名，也包括（kuò）最高人民檢察院《關於人民（mín）檢察院立案偵（zhēn）查司法工作人員相關職務犯罪案（àn）件若幹問題的規定》明確的人民檢察院亦（yì）有（yǒu）權管轄的14個（gè）罪名。上述罪名中，司法工作人員以外的公職人員利用職權實施的非（fēi）法拘禁罪、虐待被監管人（rén）罪、非（fēi）法搜查罪由監察機關管轄。
關於監察機關與人民檢察院管轄罪名劃分。對人（rén）民檢察（chá）院有權管轄的14個罪名，監察機關和人民檢察院均有權管轄（xiá）。涉嫌上述犯罪的司（sī）法工作（zuò）人員，如不涉嫌貪汙賄賂等監察機關管轄的其他職務犯罪，一般由人民檢察院立案偵查，必要時監察機關（guān）也可以立案調查。監察（chá）機關立案調查或人民檢察院立案偵查後，應當及時通報對方（fāng）。
關於監察機關（guān）與公安（ān）機關管轄罪（zuì）名劃分。根據監察法第十一條第（二）項、《意見》第一條第（dì）三款和《公（gōng）安部刑事案件管轄分工規定》，監察機關與公安機關共（gòng）管罪（zuì）名共計（jì）37個，其中包括《國家監察委員會管轄規定（試行）》第十六條、第十七條列舉的30個罪名，以及非國家工作人員受賄罪，對非國家工作人員行賄罪，對外國公職人員、國際公共組織官員行賄罪，挪用特定款（kuǎn）物罪，打擊報複會計、統計人員罪，故意泄露國家秘密罪，過失泄露國家秘密罪等7個罪名，以上共計37個罪名。確定管轄時，應（yīng）當重點把握犯罪主體是否屬於公職人員，其中屬（shǔ）於公職人員的由（yóu）監察機關管（guǎn）轄，不屬於公職人員的則（zé）由公安機關管轄。（注：《公（gōng）安部刑事案件管轄分工規定》中並無（wú）管轄“挪用特定款物（wù）罪，打擊（jī）報複會計、統計人員罪”的規定）
綜上，《國家監察委員（yuán）會管（guǎn）轄規定（試行）》第（dì）十（shí）二條至第十七（qī）條列舉的88個罪名，扣除其中監察機關與公安機關（guān）共管的37個罪名後，其（qí）餘49個罪名由監察機關（guān）管轄。此外（wài），非法拘禁罪、非法搜查罪等兩（liǎng）個罪名屬於監察機關（guān）與人民檢察（chá）院、公安機關共管罪名（míng），如（rú）係（xì）公職人員利用職權實施的，監察機關有權管轄，其中（zhōng）屬於（yú）司法工作人員（yuán）利用職權實施的（de），人民檢察院亦有（yǒu）權管轄；其餘情況下由公安機關管轄。
互涉案件辦理
監（jiān）察機關與其（qí）他機關互（hù）涉案件限（xiàn）於（yú）主體同一型互涉，即同一主體既實施了職務（wù）犯罪，又實施（shī）了（le）其他犯罪。
關於互涉（shè）案件辦（bàn）理原則。依照監察法（fǎ）第三十（shí）四條第二款（kuǎn）和《意見》第二（èr）條第（dì）一款（kuǎn）規定，被調查人既涉嫌職務犯罪，又涉嫌其他犯罪的，一般應當由監察機關為主調查，其他（tā）機關予以協助。“由監察機關為主調查”，是指由為主調查的監察機關承擔組織協（xié）調職責，包括（kuò）協調調（diào）查和（hé）偵查工作進度、協商重要（yào）調查和偵查措施使用等重要事項；“其他機關予以協助”一般是指在分案（àn）辦理模式下，由監察機關統一組織協調，確（què）保形成工作合力，公安機關等其（qí）他機關依照刑事訴訟法規定（dìng）收集證據，查明（míng）案情，協助監察機關查明其他犯罪事（shì）實，協助發現職務（wù）犯罪線（xiàn）索，根據案（àn）件辦理需要對被調查人或者涉案人（rén）員依法采取刑事強製措（cuò）施，協助監察機關采取搜查、通緝、網上（shàng）追逃、勘驗檢查以及收集提取電子數據等調（diào）查措施（shī）。
需要指出的是，職（zhí）務（wù）犯罪和（hé）其他犯罪並非同一主（zhǔ）體實施，但犯（fàn）罪事實之間有較強（qiáng）牽連關係的事（shì）實互涉（shè）型案件，雖然不屬於監察法第（dì）三（sān）十四條第二款規定的互涉案件，但監察機關與公安機關在調查、偵查中應當（dāng）按照監察法第四條第二款和（hé）《意見》第二條第二款的規定分別依照法定職責開展工作並加強溝通協作。
關於（yú）互涉案件辦（bàn）理模式。依（yī）照（zhào）監察法第三十四條第二款和《意見》第二條等規定，監察機（jī）關與（yǔ）其（qí）他機關（guān）就互涉案件主（zhǔ）要（yào）有以（yǐ）下兩種辦理模式：
一是分案辦理，又稱分別管轄，是指監察機（jī）關和其他機關分別對依法屬於其管轄的職（zhí）務犯罪、其他犯罪案件進行調查、偵查，且一般以監（jiān）察機關為主調查，其他機關予以協助（zhù）的辦理模式。分案辦理模式是（shì）監察機（jī）關、其他機關特別是公安機關互涉案件辦理的首（shǒu）選（xuǎn）模式。
二是並案（àn）辦理，又稱合並管轄，是指監察機關對（duì）依法屬於其管轄的職（zhí）務犯（fàn）罪和（hé）其他機關管轄的（de）犯罪案件一並進行調查的辦理模式。這種模式通常適（shì）用（yòng）於監察機關與人民檢察院互涉（shè）案件。
還有一種特殊情況（kuàng），監察機關調查職務犯罪過程中，發現被調查人還涉及公安機關管（guǎn）轄的其他犯罪。若（ruò）其他犯罪事實與職（zhí）務犯罪事實緊密關聯（比如自洗錢（qián）等）或（huò）者由（yóu）監察機關查證較為便利的，根據工作需要可以待一並查（chá）明被調查人所涉其他（tā）犯罪事實後，將該部分犯罪事實移送公安機關管轄，所涉案卷材料、涉（shè）案財物同時移送，在移（yí）送時機把握上通常是待職（zhí）務犯罪事實已經查清並擬（nǐ）移送起訴前，也即（jí）此時再分案辦理。
管轄移交
《意（yì）見（jiàn）》第七條明確規定了管轄移交（jiāo）原則，即在調查、偵查階段，監察機（jī）關、人民檢察院、公安機（jī）關發現調查、偵（zhēn）查的（de）案件屬於其他機關管轄的，應當及時辦理案件移送手（shǒu）續，解除已經采取的留置或（huò）者刑事（shì）強（qiáng）製措施，做好留置與刑事強製措施的轉換、銜接工作，並將（jiāng）案卷材（cái）料、涉案財物移送有管轄權的同級機關（guān）。需要指出的是，依照（zhào）《意見》規定，監察機關（guān）接受其他（tā）機關移（yí）送案件的，在接受涉案財物（wù）前應當先辦理立案調查手續，且其他機關采（cǎi）取的查封（fēng）、扣押、凍結（jié）期限（xiàn）屆滿，監察機關續行查封、扣押、凍結的（de）順（shùn）位與其他（tā）機關（guān）查封、扣押、凍結的順位相同。
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屬於公安機關（guān）管轄（xiá），案件事實清楚，證據（jù）確實、充分，符合起訴條件的，可以直接起訴；事實不清、證據不（bú）足的，應（yīng）當及時移送有管轄權的機關辦理。
在（zài）審查起訴階段，發現公安（ān）機關移送起訴的案件屬於監察機關管轄，或者監察機關移送起（qǐ）訴的案件屬於公安機（jī）關管轄，但案件事實（shí）清楚，證據確實、充分，符（fú）合起訴條件的，經征（zhēng）求監察機關、公安機關意（yì）見後，沒有不同意見（jiàn）的，可以直（zhí）接起訴；
提出不同意見（jiàn），或者事實不（bú）清、證據不足的，應當將案件退回移送案件的機關並說明理由，建議其移送有管轄權的機關辦理。
《國家（jiā）監察委員會管轄規（guī）定（試（shì）行）》中規定了國家監委（wěi）管（guǎn）轄88個罪名，主要由六（liù）部分組成：
一是貪汙賄賂犯罪案件(17個），包括：
貪汙罪；挪用公款罪；受賄罪；單位受賄罪；利用影響力受賄（huì）罪；行賄罪；對有（yǒu）影響力的人行賄罪；對單（dān）位行賄罪；介紹賄賂罪；單位行賄罪；巨額財產來源不（bú）明罪（zuì）；隱瞞境外存款罪；私分國有資產罪；私分罰沒財物（wù）罪；非（fēi）國家工作人員受賄罪；對非國家工作人員行賄罪；對外國公職人員、國際公共組織官員行賄罪。
——這１７個罪名中，前麵１４個是原檢察院（yuàn）反貪局查辦的（de）貪汙賄（huì）賂類犯罪案件。後（hòu）邊３個是原由公安（ān）機關管轄的案件劃轉而來。
二是（shì）濫用職（zhí）權犯罪案件（15個（gè）），包括：
濫用職權（quán）罪；濫用管理公司、證券（quàn）職權罪；食品（pǐn）監（jiān）管（guǎn）瀆職罪；故意泄露國家秘密（mì）罪（zuì）；阻礙解救被拐賣、綁（bǎng）架婦女、兒童罪；幫助犯罪分子逃避處罰罪；違法發放林木采（cǎi）伐許可證罪；辦理偷越國（邊）境人（rén）員出入境證件罪（zuì）；放行偷越國（邊）境人員罪；國有公司、企業（yè）、事業單位人（rén）員濫用職權罪；挪用特定款物罪；非法剝奪公民宗教信（xìn）仰自由罪；侵犯少數民族風俗習慣罪；打擊（jī）報複會計、統計人員罪；報複陷害罪。
——這１５個罪名（míng）中，前麵９個是原檢察院反（fǎn）瀆局查辦的案件劃轉而來，中間５個是公（gōng）安機關管轄的（de）案件劃轉而來，最後１個報複陷害罪是由檢（jiǎn）察機關管轄（xiá）的（de）國家機關工作人（rén）員利用職（zhí）權實施的侵犯公（gōng）民人身權利、民主權利犯罪案（àn）件劃轉而來。
三是玩忽職守（shǒu）犯罪案件（11個），包括：
國有公司、企業、事業單位人員（yuán）失職罪；簽訂、履行合同失職（zhí）被騙罪；國家（jiā）機關（guān）工作人員（yuán）簽訂 、履行合（hé）同失職被騙罪；玩忽職守罪；環境監（jiān）管失職罪；傳染病防治失職罪；商檢失職罪；動植植物檢疫失職罪；不解救被拐賣、綁架婦女兒童罪；失職造成珍貴文（wén）物損（sǔn）毀、流失罪；過失泄露國家秘密罪。
——這１１個罪名中，前麵２個是由（yóu）公安機關管轄的案件劃轉而來，後麵９個是由原檢察院反瀆（dú）局查辦的案（àn）件（jiàn）劃轉而來。
四是徇私舞弊犯罪案件（15個（gè）），包括：
徇私舞弊低價折股、出售國有資產罪；非法經營同類營業（yè）罪；為親友非法牟利罪（zuì）；非法批準征收、征用、占用土地罪（zuì）；枉法仲裁（cái）罪；徇私舞弊發售發票、抵扣（kòu）稅款、出口退稅罪；商檢徇私舞弊罪；動植物檢疫徇私舞弊（bì）罪（zuì）；放縱走私罪；放縱製售偽劣商品犯（fàn）罪行為罪；招收公務（wù）員、學生（shēng）徇私舞弊罪；徇私舞弊不移（yí）交刑事案件（jiàn）罪；違法提供出口退（tuì）稅憑證（zhèng）罪；徇私舞（wǔ）弊（bì）不征、少征稅款罪。
——這１５個罪名中，前麵３個是由（yóu）公安機關管轄（xiá）的案件劃轉（zhuǎn）而來，後麵１２個是由原檢（jiǎn）察院反瀆局管轄的案件劃轉而（ér）來。
五是公職人員在行使公權（quán）力過程（chéng）中發生的重（chóng）大責任事（shì）故犯罪案件（jiàn）（11個)，包括：
重大責任事故罪；教（jiāo）育設施重大安全事故罪；消防責（zé）任（rèn）事故罪；重大勞動（dòng）安全事故罪；強令（lìng）違章冒險作（zuò）業罪；不報、謊報安全事故罪；鐵路運營安全事故罪；重大（dà）飛行（háng）事故罪（zuì）；大型群眾性活動重大安（ān）全事故罪；危（wēi）險物品肇事罪（zuì）；工（gōng）程重（chóng）大安全事故罪。
——這１1個罪（zuì）名（míng），均是由公安機關管轄的案（àn）件劃轉（zhuǎn）而來。
六是公（gōng）職人員在行使公權力過（guò）程（chéng）發生的其他犯（fàn）罪案件（19個），包括：
破壞選（xuǎn）舉罪；背信損害上市公司利益罪；金融工作人員購買假（jiǎ）幣、以假幣換取貨幣罪；利用未公開信息交易罪；詐騙投（tóu）資者買賣（mài）證券、期貨（huò）合約罪；背信運用（yòng）受托財產罪；違法運用資金罪；違法發放貸款罪；吸收客戶資金不入賬罪（zuì）；違規出（chū）具金融票證罪；對違法（fǎ）票據承兌、付款、保證（zhèng）罪；非法轉讓、倒賣土地使用權罪；私（sī）自開拆、隱匿、毀棄（qì）郵件、電報罪；職（zhí）務侵占罪；挪用資金罪；故意延誤投遞郵件罪；泄露不應公開的（de）案件信息罪；披露、報（bào）道不應公開（kāi）的案件信（xìn）息罪；接送不合格兵員罪。
——這１9個罪名中，其中的（de）1個破壞選舉罪是檢察機關管轄的國家機關工（gōng）作人員利用職權實施的侵犯公（gōng）民人身權利、民主權利類犯罪案件之一。其餘（yú）18個罪名都是由公安機關管轄的案件（jiàn）劃轉而來。
根據（jù）最（zuì）新《公安部刑事（shì）案件管轄分（fèn）工規定（公通字〔2020〕9號）》所列公安管轄罪名，其中（zhōng）明確10個罪名原來由（yóu）公安機關管轄，今（jīn）後不再由公安（ān）機關管轄，變更為監察委管轄：國有公司、企業、事業（yè）單位（wèi）人員濫用（yòng）職權罪；挪用特定款物罪；非法剝奪公民宗教信仰（yǎng）自（zì）由罪；侵犯少數（shù）民族風俗習慣罪；打擊報複（fù）會計、統計人員罪；國有公司、企業、事業單位人員失職罪；簽訂、履行合同失職被騙罪；徇私舞弊（bì）低價折股、出有資產罪；非法經營同類營業罪；為親友非法牟利罪。
部分罪名存在與監察機關和檢察機關共（gòng）同管轄的情況，即：根據《刑事訴訟法》《監察法》《監獄法》等法律和有關文件的規定，部分罪名存在公安機關與監察機關、人民法（fǎ）院、檢察（chá）機關、國家安全機關、軍隊保衛部門、海警機構、監獄等共同管轄的情（qíng）況，工作（zuò）中要根據不同的犯罪主體、發生區域、危害後果（guǒ）等情形，區分、確定管轄權，必要時征求（qiú）有關機關意見。
下文中，為與監察機（jī）關交叉管轄的35個罪名和與檢察機關交叉（chā）管轄的2個罪名（非司法工作人員除外）：
與（yǔ）監察機關交叉（chā）管轄（xiá）的35個罪名
一、政治安全保衛局管轄案（àn）件範圍（共30種）
（六）《刑法》分則第九章（zhāng）瀆職罪中（zhōng）的下（xià）列案件：
29.故意泄露國家秘密案（第398條第（dì）2款）（1）
30.過失（shī）泄露國家秘密案（第398條第2款）（2）
二、經濟犯罪（zuì）偵查局管轄案件範圍（共（gòng）77種）
（二）《刑法（fǎ）》分則第三章破壞社會主（zhǔ）義市場經濟秩序罪中（zhōng）的下列案件：
第三節 妨害對公司（sī）、企（qǐ）業的管理秩序罪中的下（xià）列案件：
10.非國家工作人員受（shòu）賄案（第163條）（3）
11.對非國家工作人員行賄案（第164條第1款（kuǎn））（4）
12.對外國公職人員、國際公共組（zǔ）織官員行（háng）賄案（第164條第（dì）2款（kuǎn））（5）
13.背信損害上市公司利益案（第169條之一）（6）
第四節 破壞金融管理秩（zhì）序罪中的下（xià）列案件：
16.金融工作人員購買假幣、以假幣換取貨幣案（第171條第（dì）2款）（7）
31.利用未公開信息交易案（第180條第4款）（8）
33.誘騙投（tóu）資者買賣（mài）證券、期貨合約案（第181條第2款）（9）
35.背信運用受托財（cái）產案（第185條之（zhī）一第1款（kuǎn））（10）
36.違法（fǎ）運（yùn）用資金案（第185條之一第2款）（11）
37.違法發放貸（dài）款案（第186條（tiáo））（12）
38.吸收（shōu）客戶資金不入賬案（第187條）（13）
39.違規出具金融票證案（第188條）（14）
40.對違法票（piào）據承（chéng）兌、付（fù）款、保證（zhèng）案（第189條）（15）
第八節 擾（rǎo）亂（luàn）市場秩序罪中的下（xià）列案件：
72.非法轉讓、倒賣（mài）土地（dì）使用權案（第228條）（16）
（三）《刑法》分則第五章侵犯財產罪中的（de）下（xià）列案件（jiàn）：
75.職務侵占案（第271條（tiáo）第1款）（17）
76.挪用資（zī）金案（第272條第1款）（18）
三、治安管理局管轄案件範圍（共76種）
（一）《刑法》分則第二（èr）章（zhāng）危害公共安全罪中的下列案件：
7.重大（dà）責任事故案（第134條第1款）（19）
8.強令違章冒險作（zuò）業案（第134條第2款）（20）
9.重大勞動安全事故（gù）案（第135條）（21）
10.大（dà）型群眾性活動重大安（ān）全事故案（第135條之一）（22）
11.危險物品肇事案（àn）（第136條）（23）
12.工程重大安（ān）全事故案（第137條）（24）
13.教育設施重大安全事故案（第138條）（25）
14.不報、謊報安全事故案（第139條之一）（26）
（五）《刑法》分則第六（liù）章妨害社會管理秩序罪中的下列案件：
第一（yī）節 擾（rǎo）亂公共秩序罪中的下列案件：
40.故意延誤投（tóu）遞郵件案（第304條）（27）
69.接送不合格兵員案（第374條）（28）
五、刑事偵查局管轄案件範（fàn）圍（共119種）
（一）《刑法》分則第二章危害公共安全（quán）罪中的下列案件：
27.消防責任事故案（第139條）（29）
53.私自開拆、隱匿、毀棄（qì）郵件、電報案（第253條第1款）（30）
54.破壞選舉案（第256條）（31）
第二（èr）節 妨（fáng）害司法罪中（zhōng）的下列案件：
92.泄露不應公開的案件信息（xī）案（第308條之（zhī）一第1款）（32）
93.披露、報道不應公開的案件信息案（第308條之一第（dì）3款）（33）
八、鐵路公安（ān）局管轄案件範圍
（六）《刑法》分則第二章（zhāng）危害公共安全罪中的下列案件：
1.鐵路運營安全事故案（第132條）（34）
十一、中國民（mín）用航空（kōng）局公安局管轄案件範圍
（三）《刑法》分則第二章危害公（gōng）共安全（quán）罪中的下列案件：
1.重大飛行事故（gù）案（àn）（第131條）（35）
與檢察機關（guān）交叉管轄的2個罪名
五、刑事偵查局管轄案件範圍（共119種）
（三（sān））《刑法》分則第四章侵犯公民人（rén）身權利、民主權利罪中的下列案件：
43.非法拘禁案（第238條）（1）
49.非法搜查案（àn）（第245條）（2）
延（yán）伸閱讀：
監察（chá）委、檢察院、公安（ān）局管轄罪（zuì）名分工明確！
圖片
國家監（jiān）委、最高人（rén）民法院、最高人民檢察院、公安部聯合印發（fā）的《關於加強和完善監察執法與刑事司法銜接機製的意見（試行）》（以下簡稱《意見》）第一條、第二條、第七條進一步明確了監察管轄與偵查管轄銜接機製。
管轄罪名劃分
《意見》第一條明確了監察機（jī）關與人（rén）民檢察院、公安機關（guān）管轄罪名的具體劃分原（yuán）則，其中：
關於監察機關管轄罪名（míng）範圍，既包括《國家監察委員會管轄規定（試行）》第十二條至（zhì）第十七條列舉的88個罪名，也包括（kuò）最高人民檢察院《關於人民（mín）檢察院立案偵（zhēn）查司法工作人員相關職務犯罪案（àn）件若幹問題的規定》明確的人民檢察院亦（yì）有（yǒu）權管轄的14個（gè）罪名。上述罪名中，司法工作人員以外的公職人員利用職權實施的非（fēi）法拘禁罪、虐待被監管人（rén）罪、非（fēi）法搜查罪由監察機關管轄。
關於監察機關與人民檢察院管轄罪名劃分。對人（rén）民檢察（chá）院有權管轄的14個罪名，監察機關和人民檢察院均有權管轄（xiá）。涉嫌上述犯罪的司（sī）法工作（zuò）人員，如不涉嫌貪汙賄賂等監察機關管轄的其他職務犯罪，一般由人民檢察院立案偵查，必要時監察機關（guān）也可以立案調查。監察（chá）機關立案調查或人民檢察院立案偵查後，應當及時通報對方（fāng）。
關於監察機關（guān）與公安（ān）機關管轄罪（zuì）名劃分。根據監察法第十一條第（二）項、《意見》第一條第（dì）三款和《公（gōng）安部刑事案件管轄分工規定》，監察機關與公安機關共（gòng）管罪（zuì）名共計（jì）37個，其中包括《國家監察委員會管轄規定（試行）》第十六條、第十七條列舉的30個罪名，以及非國家工作人員受賄罪，對非國家工作人員行賄罪，對外國公職人員、國際公共組織官員行賄罪，挪用特定款（kuǎn）物罪，打擊報複會計、統計人員罪，故意泄露國家秘密罪，過失泄露國家秘密罪等7個罪名，以上共計37個罪名。確定管轄時，應（yīng）當重點把握犯罪主體是否屬於公職人員，其中屬（shǔ）於公職人員的由（yóu）監察機關管（guǎn）轄，不屬於公職人員的則（zé）由公安機關管轄。（注：《公（gōng）安部刑事案件管轄分工規定》中並無（wú）管轄“挪用特定款物（wù）罪，打擊（jī）報複會計、統計人員罪”的規定）
綜上，《國家監察委員（yuán）會管（guǎn）轄規定（試行）》第（dì）十（shí）二條至第十七（qī）條列舉的88個罪名，扣除其中監察機關與公安機關（guān）共管的37個罪名後，其（qí）餘49個罪名由監察機關（guān）管轄。此外（wài），非法拘禁罪、非法搜查罪等兩（liǎng）個罪名屬於監察機關（guān）與人民檢察（chá）院、公安機關共管罪名（míng），如（rú）係（xì）公職人員利用職權實施的，監察機關有權管轄，其中（zhōng）屬於（yú）司法工作人員（yuán）利用職權實施的（de），人民檢察院亦有（yǒu）權管轄；其餘情況下由公安機關管轄。
互涉案件辦理
監（jiān）察機關與其（qí）他機關互（hù）涉案件限（xiàn）於（yú）主體同一型互涉，即同一主體既實施了職務（wù）犯罪，又實施（shī）了（le）其他犯罪。
關於互涉（shè）案件辦（bàn）理原則。依照監察法（fǎ）第三十（shí）四條第二款（kuǎn）和《意見》第二（èr）條第（dì）一款（kuǎn）規定，被調查人既涉嫌職務犯罪，又涉嫌其他犯罪的，一般應當由監察機關為主調查，其他（tā）機關予以協助。“由監察機關為主調查”，是指由為主調查的監察機關承擔組織協（xié）調職責，包括（kuò）協調調（diào）查和（hé）偵查工作進度、協商重要（yào）調查和偵查措施使用等重要事項；“其他機關予以協助”一般是指在分案（àn）辦理模式下，由監察機關統一組織協調，確（què）保形成工作合力，公安機關等其（qí）他機關依照刑事訴訟法規定（dìng）收集證據，查明（míng）案情，協助監察機關查明其他犯罪事（shì）實，協助發現職務（wù）犯罪線（xiàn）索，根據案（àn）件辦理需要對被調查人或者涉案人（rén）員依法采取刑事強製措（cuò）施，協助監察機關采取搜查、通緝、網上（shàng）追逃、勘驗檢查以及收集提取電子數據等調（diào）查措施（shī）。
需要指出的是，職（zhí）務（wù）犯罪和（hé）其他犯罪並非同一主（zhǔ）體實施，但犯（fàn）罪事實之間有較強（qiáng）牽連關係的事（shì）實互涉（shè）型案件，雖然不屬於監察法第（dì）三（sān）十四條第二款規定的互涉案件，但監察機關與公安機關在調查、偵查中應當（dāng）按照監察法第四條第二款和（hé）《意見》第二條第二款的規定分別依照法定職責開展工作並加強溝通協作。
關於（yú）互涉案件辦（bàn）理模式。依（yī）照（zhào）監察法第三十四條第二款和《意見》第二條等規定，監察機（jī）關與（yǔ）其（qí）他機關（guān）就互涉案件主（zhǔ）要（yào）有以（yǐ）下兩種辦理模式：
一是分案辦理，又稱分別管轄，是指監察機（jī）關和其他機關分別對依法屬於其管轄的職（zhí）務犯罪、其他犯罪案件進行調查、偵查，且一般以監（jiān）察機關為主調查，其他機關予以協助（zhù）的辦理模式。分案辦理模式是（shì）監察機（jī）關、其他機關特別是公安機關互涉案件辦理的首（shǒu）選（xuǎn）模式。
二是並案（àn）辦理，又稱合並管轄，是指監察機關對（duì）依法屬於其管轄的職（zhí）務犯（fàn）罪和（hé）其他機關管轄的（de）犯罪案件一並進行調查的辦理模式。這種模式通常適（shì）用（yòng）於監察機關與人民檢察院互涉（shè）案件。
還有一種特殊情況（kuàng），監察機關調查職務犯罪過程中，發現被調查人還涉及公安機關管（guǎn）轄的其他犯罪。若（ruò）其他犯罪事實與職（zhí）務犯罪事實緊密關聯（比如自洗錢（qián）等）或（huò）者由（yóu）監察機關查證較為便利的，根據工作需要可以待一並查（chá）明被調查人所涉其他（tā）犯罪事實後，將該部分犯罪事實移送公安機關管轄，所涉案卷材料、涉（shè）案財物同時移送，在移（yí）送時機把握上通常是待職（zhí）務犯罪事實已經查清並擬（nǐ）移送起訴前，也即（jí）此時再分案辦理。
管轄移交
《意（yì）見（jiàn）》第七條明確規定了管轄移交（jiāo）原則，即在調查、偵查階段，監察機（jī）關、人民檢察院、公安機（jī）關發現調查、偵（zhēn）查的（de）案件屬於其他機關管轄的，應當及時辦理案件移送手（shǒu）續，解除已經采取的留置或（huò）者刑事（shì）強（qiáng）製措施，做好留置與刑事強製措施的轉換、銜接工作，並將（jiāng）案卷材（cái）料、涉案財物移送有管轄權的同級機關（guān）。需要指出的是，依照（zhào）《意見》規定，監察機關（guān）接受其他（tā）機關移（yí）送案件的，在接受涉案財物（wù）前應當先辦理立案調查手續，且其他機關采（cǎi）取的查封（fēng）、扣押、凍結（jié）期限（xiàn）屆滿，監察機關續行查封、扣押、凍結的（de）順（shùn）位與其他（tā）機關（guān）查封、扣押、凍結的順位相同。
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