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法院及檢察院離任人員不得從事律師行業工作

來源: 2021-10-16 14:38:03      點擊:
      香蕉电影网警(jǐng)用器材(cái)專賣店分享消息:最高人民(mín)法院 最高人民檢察院 司法部印發《關於進一步規範法院、檢察院離任人員從事律師職業的意見》的通知

      各省、自治區、直(zhí)轄市(shì)高級人民法院、人民(mín)檢察院、司法廳 (局),新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院、新疆 生產建設兵團人民檢察院、司法局:

      現將《關於進一步規範法院(yuàn)、檢(jiǎn)察院離任人員從事律師職業的意見》印發你們,請結(jié)合實際認真貫徹執行。
      最(zuì)高人民法院
      最(zuì)高人民檢察院
      司法部
      2021年9月(yuè)30日
      關(guān)於進一步規範法院、檢察院離任人員從(cóng)事律(lǜ)師職業的意見

      第一(yī)條 為深入貫徹習近平法治思(sī)想,認真貫徹落實防止幹預司法“三個規定”,進一步規範法院、檢察(chá)院離任人員從事律師職業,防止利(lì)益(yì)輸送和利益勾連,切實維護司法廉潔和(hé)司法公正,依據《中(zhōng)華人民共和國公(gōng)務員法》《中華人民共和國法官法》 《中華人民共(gòng)和國檢察官法》《中華人民共和國律師法》等有關規定,結合(hé)實際情況,製定本(běn)意見。



      第二條(tiáo) 本意見適用於從各級人(rén)民法院、人民檢察院離(lí)任且(qiě)在(zài)離任時具有公務員身份的工(gōng)作人員。離(lí)任包括退(tuì)休、辭去公職、開除、辭退、調離等。


      本意見所稱律師,是指在律(lǜ)師事務所執業的專(zhuān)兼職律(lǜ)師(包括從事非訴訟法律(lǜ)事務的律師)。本意見(jiàn)所(suǒ)稱律(lǜ)師事務所“法律顧問",是指不(bú)以律師名義執業,但就相關業務領域或(huò)者個案提供(gòng)法律谘詢(xún)、法律(lǜ)論證,或者代表律師事務所開展協調、業務拓展等活動的(de)人員。本意見(jiàn)所稱律師事務(wù)所行政人員,是指律師事務所聘用的從事秘書、財務、行政、人力資(zī)源、信息技術、風險 管控等(děng)工作的人員。



      第(dì)三條 各級人民法院、人民(mín)檢察院離任人員從事律師職業或者擔任律師事務(wù)所“法律顧問"、行政人員,應當嚴格執行 《中華人民共(gòng)和國法官法》《中華人民(mín)共(gòng)和國檢察官法》《中華人(rén)民共(gòng)和(hé)國(guó)律師法(fǎ)》和公務員管理相關規定。

各級人(rén)民法院、人(rén)民檢察院(yuàn)離任人(rén)員在離任後二年內,不得以律師身份擔任訴訟代理人或(huò)者辯護人。各級人民法院、人民檢察院離任人員終(zhōng)身不得擔任原任職人民法(fǎ)院、人民檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人,但是作為當事人的監護人或者近親屬代理訴(sù)訟或者進行辯護的除外。



      第四條(tiáo) 被人(rén)民法院、人民檢察院開除人員和從人民法院、人(rén)民檢察院辭去公職、退休的人員除符合本意見第三條規定外,還應當符合下列規定:


      (一)被開除(chú)公職的(de)人民法院、人民檢察院工作人員不得在律師事務所(suǒ)從事任何工作。


      (二)辭去公職或者退休的人民法院、人民檢察(chá)院領導班子成(chéng)員,四級高級及以上法官、檢察官,四級高(gāo)級法官(guān)助理(lǐ)、檢察官助理以上及相當職級層次的審判、檢察輔助人員在離職三年內(nèi),其他辭去公職或退休的人民法(fǎ)院、人民檢察院工作人員在(zài)離職二年內,不得到原任職(zhí)人民法院、人民(mín)檢察院管轄地區內的律師事務所從事律師職業或者擔任“法律顧問"、行政人員等,不得以律師身份從事與原任職(zhí)人民法院、人民檢察院相關的有償法律服務活動(dòng)。



      (三)人民法院(yuàn)、人民檢察院退休人員在(zài)不違反前項從業限製規定的情況下(xià),確因工作需(xū)要從事律師職業或者擔任律師事(shì)務所“法律顧問"、行政人員的,應當(dāng)嚴格執行中(zhōng)共中央組織部《關於進一步(bù)規範(fàn)黨政領導(dǎo)幹部在企業兼職(zhí)(任職)問題的意見》(中組發〔2013〕18號)規定和審批程序,並及時將行政、工資等關(guān)係轉出人(rén)民法院、人民(mín)檢察院,不再保留機關的各種待遇。



      第五條 各級人民法院、人民檢察院離任人員不得(dé)以任何形式,為(wéi)法官、檢(jiǎn)察官與律(lǜ)師不(bú)正當接觸交往(wǎng)牽線搭橋,充當司法掮客;不得采(cǎi)用隱名(míng)代理(lǐ)等方式(shì),規避從業(yè)限製規定,違規提供法律服務。



      第六條 人民法院、人民檢察院工作人員擬在離任後從事律師職業或者擔任律師事務(wù)所“法律顧問"、行政人(rén)員的,應當在離任時(shí)向所在人民(mín)法(fǎ)院、人民檢察院如實報告從業去向,簽署承諾書,對遵守從業(yè)限製規定、在從業限製期內主(zhǔ)動報告從業變動情(qíng)況等作出承諾。



      人民法院、人民檢察院離任人員向律師協會(huì)申請律師實習登記時,應當主動(dòng)報告曾在人民法(fǎ)院(yuàn)、人民檢(jiǎn)察院工作的情況,並作出遵守從業限製的承諾(nuò)。



      第七條 律師協會應當對人民法院、人民檢察(chá)院離任人員申請實習登記(jì)進行嚴格審核,就(jiù)申請人是否存在不宜從事律師(shī)職業(yè)的情形征求原任(rèn)職人民(mín)法院、人民檢察(chá)院意見(jiàn),對不符(fú)合相關條件(jiàn)的人員不予實習登記。司法行政機關在(zài)辦理人民法(fǎ)院、人(rén)民(mín)檢察院離任人員申請律師執業核準(zhǔn)時,應(yīng)當嚴格審核把關,對(duì)不符合相關條件的人員不予核準執業。



      第八條 各級人民法院、人民檢察院應當(dāng)在離(lí)任人員離任前與本人談話,提醒其嚴格遵守從業限製規定,告知違規從業應承擔的法律責任,對不符合從業限製規定的,勸其調整(zhěng)從業意向(xiàng)。


      司法行政機關在作出核準人民法院、人民檢察院離任人員從事律師職業決定時,應當與本人談(tán)話,提醒其嚴格遵守(shǒu)從業限製(zhì)規定,告知違(wéi)規從業應承擔的法律責任。



      第九條 各級人民法院、人(rén)民檢察院在案件(jiàn)辦理過程中(zhōng),發現擔任訴訟代理人、辯護人的律師(shī)違反(fǎn)人民法院、人民檢察院離任人員從業(yè)限製規定情況的,應當通(tōng)知當事(shì)人更換訴訟代理人、 辯護人,並及(jí)時通報司法行政機關。


      司(sī)法行政機關應當加強(qiáng)從人民法院、人民(mín)檢察院離任後在(zài)律師事務所從(cóng)業(yè)人員的監督管理,通過投訴舉報調查、“雙(shuāng)隨機一公開"抽查等方式,及時發現離任人(rén)員違法違(wéi)規問題線索並依法作(zuò)出處理。

      第十條 律師事務所應當切實履行對本(běn)所(suǒ)律師及工(gōng)作(zuò)人員的(de)監督管理責任,不得接收不符合條件的人(rén)民法院、人民檢察院離任人員到本所執業或者工作,不得指派本(běn)所律師違反從業限製規(guī)定擔任訴訟代理人、辯(biàn)護人。律師事(shì)務所違反上(shàng)述規定的,由司法行政機關依法依規處理(lǐ)。

      第十(shí)一條 各級人民法院、人民檢察院應當建立離任(rèn)人員信息庫,並實現(xiàn)與律師管理係統的對接。司法行政機關應當依托離任人(rén)員信(xìn)息庫,加強對人民法院、人民檢察院離任人(rén)員申請律師執(zhí)業的審核把關。

      各級司法行政機關應當會同人(rén)民法院、人民檢察院,建立人(rén)民法院、人(rén)民檢察院離任人員在(zài)律師事務所從業信息庫(kù)和人民法院(yuàn)、人民檢(jiǎn)察院工作人員近(jìn)親屬從事(shì)律師職業信息庫,並實現與人(rén)民法院、人民檢察院立案、辦案係統的對接。人民法院、人民檢察院應當(dāng)依(yī)托相關信息(xī)庫,加強對(duì)離任人員違規擔(dān)任案件訴訟代理人、辯護人的甄(zhēn)別、監管(guǎn),做好人民法院(yuàn)、人民檢察院工作 人員回避工作。

      第十二條 各級人(rén)民(mín)法院、人民檢察院和司法行政機關應當定期對人民法院、人(rén)民檢察院(yuàn)離任人員在律師事務所違規從業情況開展核查,並按照相關規(guī)定進行清理。

      對人民法院、人民檢察院離任人員違規從事(shì)律師職業或者擔任律師事務所“法律顧問”、行政人員的,司法行政機關應當要求其在(zài)規定時(shí)間內申請注(zhù)銷律(lǜ)師執(zhí)業證(zhèng)書、與律所解(jiě)除勞(láo)動勞務(wù)關係;對在(zài)規定時冋內沒有主動申請注銷執業證書或者解除(chú)勞動勞務關係(xì)的,司法行政機關應當依法注銷其(qí)執業證書或者責(zé)令律所與其解除勞動勞務關係。
本意見印發前,已經在律師事務所從業的人(rén)民法院、人民檢察院退休人員(yuán),按照中共中央組織部《關於進一步規範黨(dǎng)政領導幹部在企業兼(jiān)職(zhí)(任職)問題(tí)的意見》(中組發〔2013〕18號)相關規(guī)定處理。
司法(fǎ)部(bù)辦公廳2021年10月8日印發 


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