海南輔警起（qǐ）訴公安局：勞動派遣走了法律漏洞
香蕉电影网警用器材（cái）專賣（mài）店（diàn）分享消息：海南省第一中級人民法院日前就蔡先生等（děng）10多名輔（fǔ）警與澄（chéng）邁縣（xiàn）公安局勞動爭議一案（àn），不服澄邁縣法院的判決提起上訴，近日經海南省第一（yī）中級人民法院公開開庭審理，依法（fǎ）做出判決（jué），撤銷澄（chéng）邁縣（xiàn）法院民事判決（jué），確認蔡先（xiān）生等人的勞（láo）動關係成（chéng）立。
蔡先生等10多名輔警說，自1997年8月份以來（有的輔警工作時間更早），他們一直與澄邁縣公安局存在合法的勞動關係，應簽訂書麵無固定期限勞動（dòng）合同，補繳1997年8月入職至今的五項社會保險費用（包括養老險、醫療險、工（gōng）傷險、失業險和（hé）生育險。具體數額以澄邁縣社（shè）會保險機構核算為準）。要求澄邁（mài）縣公安（ān）局補足2013年（nián）12月至今不低（dī）於當地最低工資標準的工資差額（é）部分8990元（yuán），還要求支付2008年（nián）2月至2008年12月期間不簽訂書麵勞動合同二倍工資差額部（bù）分5280元，要求支付應（yīng）當簽訂（dìng）無固定期限勞（láo）動合同之日（2009年（nián）1月）起至今（jīn）（2017年4月（yuè））的二倍工資，工資差額75500元等訴求。
澄邁縣公安局代理人認為，蔡先生等人主（zhǔ）張的（de）勞動關係成立沒有法律依據，蔡（cài）先生等（děng）人係金江鎮綜治辦根據《關於（yú）澄（chéng）城警務區（qū）公開招聘聯防（fáng）隊員工作方案（àn）》招聘，平時由金江鎮綜治辦負責行政（zhèng）管理和工資發放，澄城派出（chū）所隻是負責業務指導，其勞動關係不在澄邁縣公安局。其次，蔡（cài）先生等人要求簽訂書麵無固定期限勞動（dòng）合同沒有法律依據（jù）。主要是蔡先生等人與澄邁縣公安局不成立勞動關係，故不存在簽訂無固定期限勞動合（hé）同（tóng）的問題。再是，根據2014年3月26日發布實施的《澄邁縣機關事業單位編外用工管（guǎn）理暫（zàn）行辦法》的有關規定，“編外用（yòng）工實行計劃管理，未經批準不（bú）得擅自使用編外用工（gōng）”等規定，自2014年3月26日後隻能實行勞務派遣，澄邁縣公安局也無權（quán）再與蔡先生等人簽訂無固定期限勞動合（hé）同，故要求簽訂無固定期限勞動（dòng）合同沒有法律依據（jù）。
海南省第一中級人（rén）民法院認為，本案係（xì）勞動爭澄邁縣公安局（jú）係國家（jiā）機關法人，既承擔著管理社會綜（zōng）合治安等行政職能，也要遵守上級行政機關的指令（lìng），不同於一（yī）般的用工主體，雙方身份符合法律、法規（guī）規定的勞動合同主體資（zī）格。參照勞動和社會保（bǎo）障部（2005）12號《關於確立勞動關係有關事項的通知》第一條規定：“用人單位招用（yòng）勞（láo）動者未訂立（lì）書麵勞動合同，但（dàn）同（tóng）時具備（bèi）下列（liè）情形的，勞動關係成立：用人單位和（hé）勞動者符合法律、法規（guī）規定的主體資格；用人單位依法製定（dìng）的各項勞動規章製度適用於勞動者，勞動者受用人單位（wèi）的勞動管理，從事用人單位安（ān）排的有報酬的（de）勞動等。”
2014年8月之後，因澄（chéng）邁縣公安局的主管機關（guān）澄邁縣委縣（xiàn）政府要求澄邁縣公安（ān）局對於編（biān）外（wài）用工須實行勞務派遣，澄（chéng）邁縣公安局作為（wéi）行政機關，應遵守上級機關的指（zhǐ）令，此時，雙方勞動關係因客觀情況（kuàng）發生後變更，已經無法繼續履行，故雙方的（de）勞動關係於2014年8月因客（kè）觀履行不能而終止（zhǐ）。隨後，澄（chéng）邁縣公安局要求蔡先生等人與勞務派遣公（gōng）司簽（qiān）訂勞（láo）動（dòng）合同（tóng）的情況（kuàng）下（xià），蔡先（xiān）生等人仍到澄邁縣公安局的轄區派（pài）出所提供勞動，派出（chū）所也（yě）自籌資（zī）金給予報酬，故雙方之（zhī）間應（yīng）成立（lì）勞務合同關係。因此，蔡先生等人主張的勞動關係，有事實依據，且未違（wéi）反法律法規的相關規定，本院予以支持。但蔡先生等人主張（zhāng）2014年9月至今仍存在的勞動關係（xì）的訴求於法無據，本院不予支持。
海南省（shěng）第（dì）一中級人民法院最後依法判決：撤銷澄邁縣（xiàn）法（fǎ）院（2017）9023民初69號民事（shì）判決；確（què）認蔡先生等人與澄邁縣公（gōng）安局存在勞動關係；澄邁縣公安局於本判決生效之日起十日內向蔡（cài）先生等人支（zhī）付2013年12月至2014年8月（yuè）低於澄（chéng）邁（mài）縣（xiàn）最（zuì）低工資（zī）標準的差額人民幣630元。
香蕉电影网警用器材專賣店業務經理提示，本公司是一家專（zhuān）業從事單警裝備銷售和研發的一體化企業，主要（yào）麵向國內（nèi）公安派出所交警隊伍及各類需要安保場所器（qì）材提供（gòng），按采購手續專業提供正規製式服裝，其中可大批量按企業招標合同生產市場監督服（fú）裝，交通路政服裝，衛生監督服裝，文化（huà）執（zhí）法服裝，農林監（jiān）管執法服（fú）裝，行政執法服裝，一線品牌（pái）專業執法類服裝配飾等，本公示（shì）同時還擁有目前國（guó）內先進的（de）電腦織（zhī）嘜流水線和專業製作團隊（duì），警（jǐng）用裝（zhuāng）備取得國家相關檢（jiǎn）測（cè）證書（shū）和專利（lì），各（gè）類警察日常（cháng）用品齊全，價格（gé）公道。 如需（xū）了解更多（duō）警用品類產品可以聯係（xì）我們（men）客服了解。
蔡先生等10多名輔警說，自1997年8月份以來（有的輔警工作時間更早），他們一直與澄邁縣公安局存在合法的勞動關係，應簽訂書麵無固定期限勞動（dòng）合同，補繳1997年8月入職至今的五項社會保險費用（包括養老險、醫療險、工（gōng）傷險、失業險和（hé）生育險。具體數額以澄邁縣社（shè）會保險機構核算為準）。要求澄邁（mài）縣公安（ān）局補足2013年（nián）12月至今不低（dī）於當地最低工資標準的工資差額（é）部分8990元（yuán），還要求支付2008年（nián）2月至2008年12月期間不簽訂書麵勞動合同二倍工資差額部（bù）分5280元，要求支付應（yīng）當簽訂（dìng）無固定期限勞（láo）動合同之日（2009年（nián）1月）起至今（jīn）（2017年4月（yuè））的二倍工資，工資差額75500元等訴求。
澄邁縣公安局代理人認為，蔡先生等人主（zhǔ）張的（de）勞動關係成立沒有法律依據，蔡（cài）先生等（děng）人係金江鎮綜治辦根據《關於（yú）澄（chéng）城警務區（qū）公開招聘聯防（fáng）隊員工作方案（àn）》招聘，平時由金江鎮綜治辦負責行政（zhèng）管理和工資發放，澄城派出（chū）所隻是負責業務指導，其勞動關係不在澄邁縣公安局。其次，蔡（cài）先生等人要求簽訂書麵無固定期限勞動（dòng）合同沒有法律依據（jù）。主要是蔡先生等人與澄邁縣公安局不成立勞動關係，故不存在簽訂無固定期限勞動合（hé）同（tóng）的問題。再是，根據2014年3月26日發布實施的《澄邁縣機關事業單位編外用工管（guǎn）理暫（zàn）行辦法》的有關規定，“編外用（yòng）工實行計劃管理，未經批準不（bú）得擅自使用編外用工（gōng）”等規定，自2014年3月26日後隻能實行勞務派遣，澄邁縣公安局也無權（quán）再與蔡先生等人簽訂無固定期限勞動合（hé）同，故要求簽訂無固定期限勞動（dòng）合同沒有法律依據（jù）。
海南省第一中級人（rén）民法院認為，本案係（xì）勞動爭澄邁縣公安局（jú）係國家（jiā）機關法人，既承擔著管理社會綜（zōng）合治安等行政職能，也要遵守上級行政機關的指令（lìng），不同於一（yī）般的用工主體，雙方身份符合法律、法規（guī）規定的勞動合同主體資（zī）格。參照勞動和社會保（bǎo）障部（2005）12號《關於確立勞動關係有關事項的通知》第一條規定：“用人單位招用（yòng）勞（láo）動者未訂立（lì）書麵勞動合同，但（dàn）同（tóng）時具備（bèi）下列（liè）情形的，勞動關係成立：用人單位和（hé）勞動者符合法律、法規（guī）規定的主體資格；用人單位依法製定（dìng）的各項勞動規章製度適用於勞動者，勞動者受用人單位（wèi）的勞動管理，從事用人單位安（ān）排的有報酬的（de）勞動等。”
2014年8月之後，因澄（chéng）邁縣公安局的主管機關（guān）澄邁縣委縣（xiàn）政府要求澄邁縣公安（ān）局對於編（biān）外（wài）用工須實行勞務派遣，澄（chéng）邁縣公安局作為（wéi）行政機關，應遵守上級機關的指（zhǐ）令，此時，雙方勞動關係因客觀情況（kuàng）發生後變更，已經無法繼續履行，故雙方的（de）勞動關係於2014年8月因客（kè）觀履行不能而終止（zhǐ）。隨後，澄（chéng）邁縣公安局要求蔡先生等人與勞務派遣公（gōng）司簽（qiān）訂勞（láo）動（dòng）合同（tóng）的情況（kuàng）下（xià），蔡先（xiān）生等人仍到澄邁縣公安局的轄區派（pài）出所提供勞動，派出（chū）所也（yě）自籌資（zī）金給予報酬，故雙方之（zhī）間應（yīng）成立（lì）勞務合同關係。因此，蔡先生等人主張的勞動關係，有事實依據，且未違（wéi）反法律法規的相關規定，本院予以支持。但蔡先生等人主張（zhāng）2014年9月至今仍存在的勞動關係（xì）的訴求於法無據，本院不予支持。
海南省（shěng）第（dì）一中級人民法院最後依法判決：撤銷澄邁縣（xiàn）法（fǎ）院（2017）9023民初69號民事（shì）判決；確（què）認蔡先生等人與澄邁縣公（gōng）安局存在勞動關係；澄邁縣公安局於本判決生效之日起十日內向蔡（cài）先生等人支（zhī）付2013年12月至2014年8月（yuè）低於澄（chéng）邁（mài）縣（xiàn）最（zuì）低工資（zī）標準的差額人民幣630元。
香蕉电影网警用器材專賣店業務經理提示，本公司是一家專（zhuān）業從事單警裝備銷售和研發的一體化企業，主要（yào）麵向國內（nèi）公安派出所交警隊伍及各類需要安保場所器（qì）材提供（gòng），按采購手續專業提供正規製式服裝，其中可大批量按企業招標合同生產市場監督服（fú）裝，交通路政服裝，衛生監督服裝，文化（huà）執（zhí）法服裝，農林監（jiān）管執法服（fú）裝，行政執法服裝，一線品牌（pái）專業執法類服裝配飾等，本公示（shì）同時還擁有目前國（guó）內先進的（de）電腦織（zhī）嘜流水線和專業製作團隊（duì），警（jǐng）用裝（zhuāng）備取得國家相關檢（jiǎn）測（cè）證書（shū）和專利（lì），各（gè）類警察日常（cháng）用品齊全，價格（gé）公道。 如需（xū）了解更多（duō）警用品類產品可以聯係（xì）我們（men）客服了解。
- 上（shàng）一篇：公安局輔警協警（jǐng）轉正式警員將成為可能 2018/4/23
- 下一篇：2018年（nián）公安部（bù）身份證和手機卡結合 2018/4/16
