河北警察要申請國家賠償,原因是?
香蕉电影网警用器材(cái)專賣店分享消息:據封麵新聞1月27日報道,2019年1月,河北省邯(hán)鄲市邯山區現任警(jǐng)察劉延波,依法向張家口市橋東區人民法院遞交了一份國家賠償申(shēn)請。

2014年(nián)起,張家口市橋東區人民法院三次判(pàn)決他們犯濫用職權罪、挪用公款罪。不過,張家口市中級人(rén)民法院兩次裁定發回重審,並在2018年10月19日,作出二審判(pàn)決:劉延波無罪,孫盟盟免於刑事處罰。
劉延波說,左右他倆(liǎng)所辦詐騙案走向,並調查他倆的幕後者,正是(shì)被媒體稱為河北“政法王”的(de)河北省委原常(cháng)委、政法委原書記張越。
2013年中秋節前後,曾有中間人“提醒”劉(liú)延波:“他們找了張(zhāng)越,你們如果不放人,肯定要弄你們。”
500萬詐(zhà)騙案
2011年9月3日,邯(hán)鄲縣公安局受理一(yī)起詐騙案。
報案人(rén)趙永平稱,自己被杜建國(guó)、孫學誌二人共同詐騙約500餘萬元。接辦這起案件的警(jǐng)察,正是時任邯鄲縣(xiàn)公安局刑警機動中隊(duì)中隊長劉延波和偵查(chá)員孫盟盟。
據邯鄲縣(xiàn)人民檢察院2013年6月30日出具的起訴書顯示,2008年6月,經人介紹,被告人杜建國、孫學誌認識(shí)了邯鄲(dān)商人趙永平。二人向趙永平謊稱,孫學(xué)誌曾是黑龍江省公安廳三處處長、國家安全部遠東情報站站長,為廳(tīng)局級幹部,能運作購買海南海鋼集(jí)團全部貧礦石項目。
而據劉延波(bō)此(cǐ)後調查,孫學誌(zhì)其實僅(jǐn)僅是黑龍江省(shěng)一個療養院的保安。
起訴書稱,趙(zhào)永平在二人誘騙下同意投(tóu)資該項目,2008年7月(yuè),杜建國向趙永平(píng)索(suǒ)要購買項目的前期運作費,趙永平於當月向杜建(jiàn)國轉款150萬元。
兩個月後,杜、孫以某公司的名(míng)義,與北京某事業單位簽訂協議(yì),約定由該單(dān)位負責與海鋼集團簽訂購買貧礦石項目。
事情隨後(hòu)起了(le)波瀾:按起訴書的說法,2009年1月,這家事業單位通(tōng)知孫某某可與海(hǎi)鋼集團簽訂合同,但孫某某以不能與該集團簽訂全部貧礦石合同為由,拒絕(jué)出麵(miàn)。
此後,一部(bù)分貧礦石(shí)被另外3家公司“捷足先登”。也就(jiù)是說,購買所有的貧礦石(shí)已不可能。
起訴(sù)書稱,趙姓商人沒有被如實告知以上情(qíng)況,杜、孫則對其謊稱,如不繼續給資金,項目肯(kěn)定跑不成,之前投入資金也收(shōu)不回。
隨後,杜建國與孫學誌陸續向(xiàng)趙姓商人索要了526萬元。然而,在新成立公司開始運作後,趙永平卻從別處獲知(zhī)孫學誌與(yǔ)杜建國運(yùn)作該項目的實(shí)際支出僅為120萬(wàn)元。
趙(zhào)永平因此向邯鄲縣公安局報警。
2011年10月16日,邯鄲縣公安局決定立案偵查(chá),並對杜建國、孫學誌(zhì)網上追逃。5天後,兩(liǎng)人歸案,10月28日,邯鄲縣公安(ān)局決定對二人指(zhǐ)定居所監視居住。
2013年3月16日,邯鄲縣公安局對孫某某執行逮捕。起訴書顯示,孫學誌(zhì)在索要的526萬(wàn)元中獲得了235萬元,自稱131萬元用於跑項目花費、104萬元占為己有(yǒu)。
起(qǐ)訴書認定,孫(sūn)學誌(zhì)偽造身份、隱瞞事實真相,詐騙趙永平104萬元,涉嫌詐騙罪。此後,邯鄲縣人(rén)民法(fǎ)院開庭審理了孫學誌案,並建議邯鄲縣檢察院將杜建國一同起訴。
政法(fǎ)委“通知”
劉延波說,詐騙金額500萬元的案件並不多見(jiàn),他與孫盟盟當時正憧(chōng)憬著立功受獎(jiǎng)。
孫盟盟此前(qián)曾是一名法醫,由於受不了法醫工作的枯燥,他在3個(gè)月前申請轉崗當了刑警,這起(qǐ)詐騙案(àn),是他參與的第一案。
就在兩人憧憬時,河(hé)北省(shěng)委政法委2013年11月10日的一封協(xié)調、督辦通知,讓事情發生180度轉折。
這封發往邯鄲市委(wěi)政(zhèng)法委、張家口市委(wěi)政(zhèng)法委、河北省高級人民法院、河北省(shěng)人民檢察(chá)院、河北省公安(ān)廳的通知稱,經河北省公安廳指定,杜建國案由張家口市公安局宣(xuān)化區分局管轄;經河北省法院、省檢察院指定,孫學誌案由張家口(kǒu)宣化區人民法院、人民檢察院管轄。
通知中,要求前述單位要協調、督導有關政法部門於(yú)2013年11月12日前完成案件移交工(gōng)作,並向省政法委及時報告工作進度。事實上,留給各方協調時間隻有2天。
邯鄲縣公安局一(yī)位要求匿名的警察告訴封麵新聞(thecover.cn)記者,2013年(nián)11月12日,張家口市宣化區公安分局、檢察院工作人(rén)員來(lái)到邯鄲,“當晚就給杜(dù)建(jiàn)國辦(bàn)了取保候審手續”。
這名警(jǐng)察說,杜建國離開時,邯鄲(dān)縣公安局的案(àn)卷才剛剛移交,“一天之內,宣化(huà)公安肯定還沒來(lái)得(dé)及閱卷。”
按正常辦(bàn)案流(liú)程,宣化警(jǐng)方要先調查犯罪嫌疑人構不(bú)構成犯罪(zuì),案件應經過(guò)刑警隊(duì)、公安局法製部門、局長辦公會。“怎麽局領導還在張家口,過來的人就在邯鄲讓犯罪嫌疑人自(zì)由離開了?”這位(wèi)警察(chá)對(duì)此深表懷疑。
僅僅一天之後,孫學誌也被(bèi)取保(bǎo)候審。該決定(dìng)和批準單位為“宣化(huà)區檢(jiǎn)察院(yuàn)”,批準時間是(shì)2013年11月13日,承辦人為該院兩名(míng)公訴科檢察官。同一天,邯鄲縣公安局出(chū)具《釋放通知書》。
案件移(yí)交到宣化區之後,孫學誌(zhì)、杜建國先後徹底告別了司法訴訟程序。
2014年4月15日,宣化區人民檢察院對孫學誌案做出不起訴決定,認為邯鄲縣公安局(jú)認定的犯罪事實不清、證(zhèng)據不足,不符合起訴條件。
同樣,杜建國案也以“事實不清、證據不足”為由,於當年5月5日,被宣化分局決定撤案(àn)。
事(shì)後,有知情人告(gào)訴(sù)劉延波,這(zhè)次略顯匆忙的案(àn)件移交,靠的是時任河北省委政法委書記、公安廳黨委書記張越的協調(diào)。而將(jiāng)案件移交張家口市政法係統處理,同樣與張越有關。“之前就有人找過我,也找(zhǎo)過(guò)我們領導,要求我們放人(rén),說(shuō)是張越(yuè)的(de)指示,但我們沒敢放,畢竟案件全部查清了,放了(le)以後,怕被追責。”
據公開資料顯示,張越,是一(yī)名政法(fǎ)係統的60後官員,1961年6月生,山(shān)東廣饒人。從1979年到2003年,近20餘年時(shí)間裏,他一直任職於北京(jīng)公安係統。曆任北京市公安局宣(xuān)武分局民警、公安局(jú)一處處長、公安局副局長等。
2003年(nián),張越調入公安部。4年後,即2007年,張越前往(wǎng)河(hé)北任(rèn)職。在擔任河北省委政法委書記、公安廳(tīng)黨委書記期間,張越被媒體稱為“河北政(zhèng)法王”。
2016年4月16日,中紀委網站宣(xuān)布(bù),河北省委常委、政法委書記張越(yuè)涉嫌(xián)嚴重違紀,正接(jiē)受組織調(diào)查。2018年7月12日,張越一審被判處(chù)有期徒刑十五(wǔ)年。
在孫學誌和杜建國詐騙案撤銷後,令劉延波沒(méi)想到的是,他和孫盟盟卻被立案偵(zhēn)查。調查這兩名刑警的,正是接手“孫杜詐騙案”的張家口政法係統。
2013年12月(yuè)5日和6日,張家口市橋東區檢察院先後對劉延波、孫盟盟指定居所監視(shì)居住。2014年3月27日,該院向(xiàng)橋東區法院指控稱,劉延波涉嫌(xián)濫用職(zhí)權罪,孫盟盟涉嫌濫(làn)用職權罪、挪用公款罪。
劉(liú)延波說,被張家(jiā)口市橋(qiáo)東(dōng)區檢察院帶走時,先被帶到邢台關押3天。“當時問訊的,是張家(jiā)口市檢察院檢察官(guān)。他們很明確的說,這是(shì)張越交辦的案子,你必須如實交代。”
劉延波稱,辦案人員(yuán)當時要求他交代“誰讓造的假案,怎麽編(biān)造假案陷害孫學誌和杜建國”,對方告訴劉延波,“說了就讓你(nǐ)回去。不說,就給你上手段。”
劉延波說,在他與孫(sūn)盟盟被橋東區檢察(chá)院傳喚到案後,在張家口的問訊室中,他被(bèi)日夜坐在鐵椅子上,不準休息。在張家口市銀隆(lóng)賓(bīn)館,倆人遭完全限製人身(shēn)自由(yóu)。接受訊問時,出入要被(bèi)佩戴械具。“從進入訊問室到離開,經常長達二三十個小時,疲勞戰術的同時,還遭到逼供誘供。有時不問口(kǒu)供,無緣無故在鐵椅子上坐一夜。之後近半個月時間,監視居住地點設在檢察院辦公樓內。”
不僅當事人,倆(liǎng)人所在單位的同事,甚至領導,也作為證人被檢察院帶走詢問。
這樣的刑拘,前後持續了56天,劉延波說,除了(le)挨打(dǎ),他基本什麽(me)苦頭都吃了,“全部都(dōu)是精神折磨。”
兩次發還重審
2014年(nián)3月27日,張家口市檢查院向橋東區法院(yuàn)指控稱,劉延波涉(shè)嫌濫用職權罪,孫盟盟涉嫌濫用職權罪、挪用公款罪。
二人被指控濫用(yòng)職權罪的原因之一(yī),係檢方認定邯鄲警方對孫某某、杜某某案無管轄(xiá)權,且(qiě)在偵查(chá)期間未按照《河北省公安廳關(guān)於正確使用(yòng)執法辦(bàn)案係統的要(yào)求》將案件網上流轉。
劉延波說,當初他們之所以被認為沒有管轄權,是因為趙永平在給(gěi)杜建國、孫學(xué)誌轉賬的時候,一共分了3次,“第一次(cì)150萬,第二次100萬,第三(sān)次250萬,其中(zhōng)第一次的150萬,他們認為不是在邯鄲打的,所以(yǐ)我們沒有管(guǎn)轄(xiá)權(quán)。”劉延波(bō)表示,而另外的350萬,趙(zhào)永平是通過位於邯鄲縣境內的銀行轉的(de)賬,“所以他才(cái)到邯鄲縣公安局報了案。”
2014年9月,張家口(kǒu)市橋東區法院一審判決劉延波犯濫用職權罪、孫盟盟犯挪用公款罪,分別判刑3年零6個月、6年。
當年12月,張家口(kǒu)市中院在第一次二(èr)審中撤銷一審判決,裁定發回重審,理由是“原審法院審判程序違法”。
2015年9月,張家口市橋東區法院第二次一審判(pàn)決劉延波犯濫用職權罪、孫盟盟犯挪用公款罪,分(fèn)別判(pàn)刑3年、5年。與上一次一審(shěn)判(pàn)決相比,此番罪名不變,但量(liàng)刑減輕。
按照《河北省張家口市橋東區人民(mín)法院刑事判決書(2015)東(dōng)刑初字第14號》判(pàn)決書的說法,劉延波被認定的濫用(yòng)職(zhí)權罪,其實與趙永平和孫學誌所簽訂的一份協議有關。
判決書稱,在孫學誌被監視居住期間,劉延波曾多次對其暗示、威脅,並帶著趙永平與其簽訂了(le)一份協議,協議約定孫學誌償還公司1700萬元、將18%股(gǔ)份無償轉讓給趙永平等事項(xiàng)。
判決稱,2012年1月19日,劉延波、孫盟盟等人帶孫學誌和趙永平前往海(hǎi)南,凍結了孫學誌(zhì)的490萬(wàn)元定期(qī)存單,孫學誌當場將104萬元匯入孫盟盟的個人賬(zhàng)戶,396萬元則匯給了趙(zhào)姓商(shāng)人(rén)。兩個月後,孫學誌(zhì)與趙永平(píng)辦理(lǐ)了股(gǔ)權轉讓手續。
在判(pàn)決書中,396萬元與18%的股權,成為劉延波濫用職權給孫學誌造成的損失。孫(sūn)、趙的協議,也(yě)被指(zhǐ)係孫在公安人(rén)員在(zài)場、受脅迫的情況下為換取人身自由而簽訂的(de)。
然而,2016年2月,張家口市中院二審認定,“劉延波是否給孫學誌造成396萬元以及18%股權損失方麵”事實不清、證據不足,再次(cì)裁定撤銷判決、發回(huí)重審。
關於上述396萬元與104萬元兩筆金額的說法,其實(shí)早在第一(yī)次一審(shěn)判決時,就曾有提到,不(bú)過,在第一次一審判決中,橋東區法院認為這500萬並非屬於給(gěi)孫學誌造成的損失。
《河北省張家口市橋東區人民法院刑事判決書(2014)東刑初字第39號》顯(xiǎn)示,橋(qiáo)東區法院曾認為(wéi),“本案於2013年11月29日立案,因為2013年8月15日海南省高院的生效判決已經認定《協議書》中已退還的500萬不予撤銷,故不應計算在損失之(zhī)內。”
對於這種情況(kuàng),劉延波表示(shì)自己並不理解,“為什麽同一個法院,對於同一筆錢的認定,會出現如此大的矛盾?”
遲來的晉銜
2016年4月,中紀委宣布,時任河北省政法委(wěi)書記張越“涉嫌嚴重違紀,接(jiē)受組織調查(chá)”。僅僅兩個月後,劉延波與孫盟盟被允許取保候審。這時,他們已失去(qù)自由兩年零五個(gè)月。
劉延波說,自從得知張越被調查,他就知道自己翻案有望,然而,讓他沒想到的是,翻案的到來有些遲。
2016年12月5日,張家口市(shì)橋東區人民法院作出第三次一審判決認定,劉延波濫用(yòng)職權(quán)罪成立,判處有期徒刑三年,孫盟盟挪用公款罪成立,判處有期徒刑兩年零六個(gè)月。
對於這樣的判罰,劉延波當然不會接受,再次上訴。
2018年10月19日,張家口市中(zhōng)級人民法院沒有再發還重審(shěn),而是直(zhí)接作出二審判決,認(rèn)定劉延波無罪(zuì),孫盟盟(méng)免(miǎn)予刑事處罰。
2019年1月,劉延波(bō)向張家口(kǒu)市橋東區(qū)人民法院遞(dì)交了國家賠償的申請,但劉延波也同樣表示,無論多少賠償,其實都很難補回(huí)他的損失,“前段時間,單位(wèi)通知,讓我去參加學習,準備晉銜二級警督,其實早在2015年,我就應該晉(jìn)銜了,但因為這個案子,沒能完成。如果當時(shí)能晉銜,現在我(wǒ)就該再晉一(yī)級警督了。”劉延波說,四年時(shí)間(jiān),一輩子都(dōu)補不回來。
是否(fǒu)有些後悔辦理(lǐ)這起案件,劉延波自己也說不清楚(chǔ),“當事人來報案,我們接案就一定要(yào)辦理,不辦就(jiù)是不作為,當時要求放人,如果我真的聽話,給放了,我可能當時沒事,但是現在張越倒台了,那我肯定跑不掉,所以,談不上後悔不(bú)後悔(huǐ)。”劉(liú)延波說,其實他(tā)應該慶幸,最終自己能夠無罪。
劉延波(bō)說,此前(qián)在看守所,是他人(rén)生最黑暗的(de)一段日(rì)子,“我在裏麵不敢告訴(sù)別人我是(shì)警(jǐng)察,不然肯定要挨揍。”
目前,劉延(yán)波、孫盟盟(méng)的案件已(yǐ)經宣布結束,但關於這起詐騙案的說法,卻一直沒有定(dìng)論(lùn),作為(wéi)當事人,趙永平一直在討(tǎo)要(yào)說法。趙永平告訴封麵新聞記者:“當時在邯鄲縣,已開庭審理,就差宣判了,結果被指定到張(zhāng)家口,就變成(chéng)了不了(le)了之,那麽(me)這兩(liǎng)家檢察院的做(zuò)法,總有一家是錯的,無論是(shì)哪一家,都應該給我一個說法吧?”
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