江蘇蘇州公安輔警(jǐng)協警管理工作規範出台
在蘇州,從大街小巷到十字路口,從交通(tōng)疏導到治安巡邏,輔警的身影無處不在,在(zài)協助(zhù)民警打擊犯罪和(hé)維護社會(huì)治安穩定做出重(chóng)要貢獻的(de)同時,也曾(céng)麵臨著尷尬。之前,因(yīn)為沒有明確的法律規範,“什麽該做”、“什麽能做”、“什麽不能做”並不(bú)明確。
為破解輔警的使用(yòng)和管(guǎn)理難題,蘇州市公安局先行先試,規範輔警管理。2012年7月1日,《蘇州市警務輔助人員(yuán)管理辦(bàn)法》正式(shì)實施。
該辦法明確了輔(fǔ)警的(de)法律地位,規範了概念和構(gòu)成以及各項管理要求,為依法管理、依法使用輔警提供了法律依據。隨後,《警(jǐng)務輔助人員管理(lǐ)實施細則》《警務輔助人員層級晉升辦法》等8項輔警管理辦(bàn)法的配套規章陸續頒布,細化完善了輔警日常管理、表彰獎勵、服裝和(hé)證件配備等製度(dù),讓(ràng)輔警管理更(gèng)加科學、更加完善。
蘇州市輔警培訓體係也(yě)由此建立。市公安局(jú)組織專業人員開展輔警教育培訓體係課題研究,編撰教育培訓體係大綱,編寫出版了(le)《公安警務輔助人員實戰技能訓練及應用教程》。從全(quán)員培訓到骨幹培訓(xùn),從常規(guī)輪訓到專題特訓,蘇(sū)州輔警在初任、晉升以及日常工作之餘都能得到實戰培訓(xùn)。全市年均舉辦各類輔警培訓班117場次、培訓18760人次,建成市縣兩級輔警培訓基地9個,並定期舉辦(bàn)輔警教學研討會。
“我今年49歲了,現在是一級輔督。我已經在公安機關幹了29年。”姑蘇分局胥江派出所(suǒ)輔警金玉飛是蘇州輔警(jǐng)隊伍中的(de)老同誌,見證了輔警管理規範化的過(guò)程(chéng)。
“輔(fǔ)警立法”之後,蘇州市公安局根(gēn)據自身實際,以被列為公安部(bù)深化改革試點單位為契機,逐步探索(suǒ)建立輔警分層分類管理模式。
“根據輔警在公安機關的(de)服務(wù)年限,分設實習輔警、輔員、輔司、輔督四類共十級,對應不同檔次的工資薪酬,建立起輔警晉升通道。”蘇州市公安局(jú)輔助人員管(guǎn)理處處長錢飛說。
根據輔(fǔ)警崗位職責,蘇州市公安局將輔警分為技術、文員(yuán)、執勤和特勤四大(dà)類,並按照上述分類,對現有輔警重新進行定(dìng)崗、定責、定編。對業務要求較高的技術類崗位按一定的資格條(tiáo)件,進(jìn)行重新考核招錄,不符合要求的人員被分流至其他崗位。
在分層分類的基礎上,建立起輔警人才評選機製,累計選拔輔警崗位標兵422名,崗位能手(shǒu)775名,入選輔警與個人層級晉升、表(biǎo)彰獎勵、入黨任用等掛鉤。
“接下來,我(wǒ)們爭取在(zài)特別優秀輔警(jǐng)入警通道的改革中先行先試,吸(xī)引更多高素質專業人才投身到輔警(jǐng)隊伍中來。”蘇州市公安局政治部主任劉鳳珠說(shuō)。
不同層麵的(de)發展通道,為輔警描繪出觸手可及的職業發展藍圖,悄然(rán)改變了輔警職業在市民眼中的地位。在近年裏的一次輔(fǔ)警招聘中,315個工作崗位吸(xī)引了2583名符合條件的人員應聘,個別熱點崗位的考錄比達到63.9:1。
不久前,經過事跡梳理、網(wǎng)絡投票等多個評選環(huán)節,來自不(bú)同崗位的10名輔警脫穎而(ér)出(chū),被評為“蘇州最(zuì)美輔警(jǐng)”。作為全市4.2萬名輔警的優秀代表,他們被市(shì)民親切(qiē)地稱為“平(píng)凡英雄”。
在日常工(gōng)作中,蘇州市(shì)公安局對工作表(biǎo)現突出,在協破重大案(àn)件中發揮突出作用、在重大安(ān)保任務中(zhōng)表現突出(chū)的輔警進行實時“火(huǒ)線”獎勵,提高表彰獎勵的及(jí)時性;每年評選優秀輔警(jǐng)、“年度百佳輔警”以及崗位標兵、崗位能手,進行集中表(biǎo)彰,並組織特別優秀的輔警開展療養活動。2016年,共有4055人次受到了表彰,也有536人次因違規違紀受到處(chù)罰。
依(yī)托“輔警信息管(guǎn)理係(xì)統(tǒng)”、“輔警績效考核係統”、“輔警獎勵問責係統”等信息化(huà)手段,構建(jiàn)考核模式(shì),設立的“公共指標”和“自定義指標”,覆蓋27個警務輔助(zhù)崗位(wèi)。與考核相輔相成,在薪酬體係建設(shè)中(zhōng),明確了基本工資(zī)標準、相關(guān)補貼標準、年度加班績效考核標準和薪酬增長機製;同時,依托(tuō)地(dì)方黨委政府支持,在調高基礎工資,形成逐年遞增工(gōng)資增長機製的基礎上,增發輔警年休假補貼(tiē)、公務交通補貼等,並參照民警標準每年組(zǔ)織(zhī)輔警體檢。
各項從優待輔舉措的紛紛落(luò)地,激發了輔警在崗成才、在崗立功的積極性。2016年,全(quán)市輔警協破各類案件2.6萬餘(yú)起,挽回經濟損失1948萬元,收到表揚信件、錦旗1800餘件。
香蕉电影网警用(yòng)器材專賣店業務經理認為(wéi),近年來各地不斷(duàn)優化輔警工作製(zhì)度和待遇,在人員招聘和需(xū)求上更加嚴格,很明顯各(gè)地公安的做法就是要去除輔警隊伍中的雜質,優化輔警(jǐng)隊伍,更好的輔助和服務公安隊伍的發展群眾工(gōng)作。
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